Петербургские строители просят депутатов Госдумы ускорить реформу законодательства
Участники III практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе» в принятой сегодня резолюции отметили, что в Санкт-Петербурге и Ленобласти ведется активная работа по формированию некоммерческих партнерств, образованных на основе известных, заслуживших многолетнюю положительную репутацию профессиональных объединений, и их подготовка к регистрации в качестве СРО. Наличие нескольких крупных и самостоятельных структур, как отмечается в документе, исключает возможность монополизации рынка.
Как подчеркивается в резолюции, строительные объединения постоянно занимаются разъяснением требований федерального законодательства в области саморегулирования в строительстве. Это осуществляется, в частности, в рамках проекта «СРОчных консультаций», реализуемого совместно с газетой «Строительный еженедельник», и через вновь созданное издание «Общественный контроль».
Вместе с тем участники конференции напоминают о том, что реформа федерального законодательства, необходимая для полноценного перехода отрасли к саморегулированию, не завершена. Так, до настоящего времени не разработаны технические регламенты, устанавливающие минимально необходимые требования безопасности в строительстве.
Петербургские строители одобряют проект федерального закона, регулирующего порядок формирования четвертой формы саморегулируемых организации в строительстве - комплексных СРО.
Гендиректор НП «Строители Ленинградской области» Владимир Кобзаренко отметил, что назрела необходимость развести в законодательстве понятия Заказчика и Застройщика, а также четче описать их функции, что было поддержано собранием, по мнению которого, это позволит повысить уровень безопасности в строительстве.
Участники конференции также поддерживают предложения о внесении изменений в систему распределения государственного заказа и контроля качества строительных материалов и выполняемых работ.
Кроме того, поддержано предложение президиума Союза строительных объединений и организаций (ССОО) о создании при губернаторе Санкт-Петербурга Общественного совета по вопросам реализации саморегулирования в строительном комплексе. Предполагается, что в совет будут включены представители исполнительной и законодательной ветвей власти, общественных организаций, СРО, а также прессы.
Ряд других рекомендаций конференции направлен на совершенствование координации формирования будущих СРО в Санкт-Петербурге и Ленобласти. Так, предлагается объединить усилия Экспертного совета по саморегулированию и сертификации в строительном комплексе и Координационного совета по развитию саморегулирования. В настоящее время функции двух параллельно существующих структур частично дублируются.
«ЛЭК», которая ранее, как и ряд других компаний, работала по схемам, обходящим федеральный закон о долевом строительстве 214-ФЗ, вынуждена перестраивать свою работу в связи с требованиями городских властей и прокуратуры. После совещания в Комитете по строительству Петербурга, прошедшего на прошлой неделе, руководство «ЛЭК» заявило о готовности по всем строящимся объектам, которые находятся на начальной и средней стадии строительства, провести процедуру переоформления договоров в соответствии с ФЗ №214, пишет «Деловой Петербург».
«В срок до 20 апреля «ЛЭК» представит городу график переоформления всех договоров в соответствии с ФЗ №214, процедура переоформления будет осуществляться в течение года», - объяснили в «ЛЭК».
Кроме того, прокуратура Выборгского района Петербурга в ходе проверки компании пришла к выводу, что заключение предварительного договора ООО «Г.С.К», действующим по доверенности от «ЛЭК», с покупателями квартир нарушает ФЗ №214.
Вследствие этого прокуратура направила «ЛЭК» представление об устранении нарушения в месячный срок. В нем также указывается, что договоры с покупателями квартир должны быть составлены в соответствии с ФЗ №214, с указанием в договорах цены, сроков и порядка оплаты, а также гарантийного срока на объект. При этом из-за нарушений в заключении договоров компания должна «привлечь к дисциплинарной ответственности работников, нарушивших закон».
Совладелец «ЛЭК» Павел Андреев в начале апреля сообщал, что на всех 19 объектах компании ведутся строительные работы. Однако, например, согласно письму Службы государственного надзора и экспертизы Петербурга от 16 марта 2009 г., разрешение на строительство комплекса «Лондон–парк» не выдавалось.
Как сообщили в комитете по строительству Петербурга, эта территория на пр. Просвещения была выкуплена на торгах, и «ЛЭК» получила лишь разрешение на подготовительные работы и разрешение Государственной административно–технической инспекции на установку забора.
«Проектная документация находится в стадии разработки. Соответственно, разрешения на строительство жилого комплекса у компании пока нет», - сообщили в Комитете. «Мы работаем над скорейшим разрешением вопроса. К сожалению, по некоторым объектам у многих строительных компаний, в том числе и у нас, существуют определенные недочеты с правоустанавливающими документами», - признали в «ЛЭК».