Эксперт: Чтобы в 2010-2011 гг. рынок ипотеки восстановился, новые законы нужно принимать уже сейчас
«Дальнейшее развитие ипотеки в России невозможно без решения вопроса с долгосрочным фондированием и мотивацией инвесторов, повышения платежеспособности населения и доработки законодательства», – уверен заместитель председателя правления ООО «Городской ипотечный банк» Игорь Жигунов. По его мнению, «дальнейшее развитие рынка ипотеки зависит от комплекса мер, принимаемых на государственном уровне, развития ситуации в экономике и стратегии участников рынка».
Эксперт отмечает: «Объемы выданных ипотечных кредитов снизились в I квартале 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. более чем в 5 раз. Возрождение ипотечного кредитования в России в качественно новом формате и создание рынка ипотечных ценных бумаг вряд ли начнется раньше 2010-2011 гг.».
При этом он полагает, что «с точки зрения банковского бизнеса и банковских услуг в целом вопрос о развитии ипотеки в настоящий момент стоит далеко не на первом месте. Однако именно сейчас необходимо оптимизировать и дорабатывать законодательную базу и вносить изменения в уже действующие нормативные акты, регламентирующие развитие ипотечного рынка. Без этой работы в 2010-2011 гг. невозможно формирование ни первичного рынка ипотеки в новом статусе, ни вторичного рынка секьюритизации финансовых или иных активов».
И.Жигунов выделил ряд правовых актов, которые, по его мнению, нуждаются в принятии: «Именно сейчас нужно принимать новую редакцию закона «О ценных ипотечных бумагах» и закон «О секьюритизации», а также дать правовой статус рейтинговым агентствам РФ. Кроме того, нужно мотивировать иностранных инвесторов вкладывать в российскую экономику, а для этого необходимо внести изменения в законодательную базу, регламентирующую налогообложение.
Полностью интервью с И.Жигуновым будет опубликовано в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».
В сложившейся на строительном рынке ситуации необходимо разработать комплекс мер для его оживления. Если государство не сделает этого, ввод новой недвижимости практически прекратится к
Глава петербургского филиала Городского ипотечного банка Андрей Пименов пояснил, что в период бума на рынке недвижимости ипотека представлялась оптимальной формой рассрочки для строительства жилья именно по причине высокого спроса и быстро растущих цен. В этих условиях, подчеркнул банкир, распространенные в европейских странах ссудо-сберегательные формы приобретения жилья не могли быть эффективны, так как рост цен опережал возможности накопления. «Такие формы способны успешно работать лишь при стабильном рынке», - считает А.Пименов.
К потребительской кооперации, аналоги которой также применяются в ряде европейских стран, банкир также относится с недоверием, отмечая риск возникновения в отечественных условиях финансовых пирамид.
В то же время изменить условия ипотечного кредитования, как считают представители АБСЗ, вряд ли представляется возможным при текущей финансовой политике государства. Как напомнил А.Пименов, высокая ставка рефинансирования Банка России, вынуждающая банкиров повышать ставки по кредитам, непосредственно связана с курсом на укрепление рубля и проводимой в связи с этим стерилизацией денежной массы. Здесь параллели с европейскими странами неуместны, поскольку там борются не с инфляцией, а с дефляцией.
Руководитель отдела ипотечного кредитования банка «ВТБ 24» Татьяна Хоботова положительно оценивает инициативу помощника Президента РФ Аркадия Дворковича о субсидировании процентной ставки по ипотеке до уровня 15%. Еще одной действенной мерой является возможность использования материнского капитала для погашения основной части ипотечного кредита. Впрочем, как уточнила вице-президент Ассоциации экономического взаимодействия «Северо-Запад» Елена Хазова, материнским капиталом для этой цели может воспользоваться всего 88 тысяч семей.
Как считает полномочный представитель президента РГР в СЗФО Павел Созинов, на строительном рынке необходимо внедрять механизмы государственно-частного партнерства. По его сведениям, в ряде регионов они успешно применяются: создаются партнерства МО со структурами АИЖК, что дает возможность привлекать ресурсы частных банков под гарантии бюджета. В Санкт-Петербурге принят закон о ГЧП, однако он фактически применяется лишь к единичному числу крупных инфраструктурных проектов.
Между тем, по мнению П.Созинова, формы ГЧП могут применяться и в строительстве жилья эконом-класса. «Бюджетное строительство, возможно, понятнее и удобнее для чиновников. Но ресурсы региональных бюджетов ограничены», - напоминает эксперт.
«Использование ссудо-сбережения будет возможно, когда цена
С этим согласен президент Гильдии аналитиков рынка недвижимости Сергей Бобашев. По его мнению, для стабилизации рынка было бы целесообразно также использовать ресурсы маневренного фонда в регионах, чтобы расширить круг покупателей на первичном рынке. Однако П.Созинов относится к этой возможности скептически. По его словам, РГР уже пыталась разрабатывать программы с использованием маневренного фонда, однако на практике оказалось, что эти ресурсы контролируются районными властями, которые отказываются предоставлять риэлторам необходимую информацию.