Госстройнадзор совершенствует порядок экспертизы в интересах застройщиков
В своем выступлении на семинаре в рамках «Интерстройэкспо» начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт рассказал о новых инициативах своего ведомства, продиктованных изменениями в федеральном нормотворчестве, которые вновь расширили компетенцию Госстройнадзора и одновременно повысили требования к его деятельности.
В частности, 12 февраля 2009 г. он подписал приказ «О государственном строительном надзоре», утверждающий регламент деятельности службы. В приказе персонифицируется ответственность конкретного инспектора за предоставление заключений о соответствии строительного объекта правилам и нормам. Теперь под актом проверки будет ставиться подпись инспектора.
Приказ №23-п от 2 апреля 2009 г., определяет длительность этапов проведения экспертизы. По жилым объектам, в соответствии с федеральным законодательством, она ограничена сроком 45 дней, а по прочим объектам – 90 дней. Как рассказал А.Орт, поводом для уточнения стал большой объем отрицательных заключений, выданных в 2008 г. Часто они выносились, когда застройщик не справлялся с исправлением замечаний в период проведения экспертизы. Теперь при экспертизе объектов делового и промышленного назначения 40 дней из 90 будет отведено для устранения замечаний, содержащихся в предварительном экспертном заключении.
В интересах застройщиков Госстройнадзор также согласовал с Управлением МЧС по Санкт-Петербургу введение в оборот деклараций пожарной безопасности, которые будут оформляться в соответствии с приказом №93 МЧС от 24 февраля 2009 г. В соответствии с ним, декларации будут выписываться как по эксплуатируемым объектам, так и при допуске компании на стройплощадку. Как рассказал А.Орт, ему удалось убедить УМЧС в нецелесообразности предоставления декларации застройщиками в качестве обязательного условия выдачи разрешения на строительство. Окончательный порядок будет определен соглашением между Госстройнадзором и УМЧС, пояснил он.
Служба пыталась помочь застройщикам также в ситуации, возникшей в связи с вступлением в силу Правил землепользования и застройки. Как напомнил А.Орт, нормативные акты, утверждающие порядок согласования объектов, отклоняющихся от градостроительных регламентов и основных видов разрешенного использования территории, еще не разработаны. В связи с этим Госстройнадзор поинтересовался в Стройкомитете возможностью начала экспертизы таких объектов при наличии пакета основной документации. «Однако нам разъяснили, что процедура утверждения отклонений может занять не месяц, а полгода, что превышает сроки экспертизы», - сообщил А.Орт.
В соответствии с Отраслевой схемой развития улично-дорожной сети, утвержденной сегодня на заседании городского правительства в рамках постановления «О совершенствовании и развитии дорожного хозяйства Санкт-Петербурга до 2015 г.», общая протяженность магистралей должна возрасти на 480 км – с 3150 до 3630 км. Эти плановые цифры были приведены в докладе председателя Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ) Олега Виролайнена.
Строительство новых и реконструкция существующих магистралей, в соответствии со схемой, позволит создать сеть магистральных дорог скоростного движения протяженностью 138 км и магистралей непрерывного движения – 68 км.
Кроме того, за предстоящие 6 лет планируется ввести в эксплуатацию 75 транспортных развязок, 34 мостов и тоннелей, включая 6 новых переправ через Неву. Наибольшее число развязок, как следует из представленной схемы, планируется создать на пересечениях существующих радиальных магистралей с новыми широтными трассами. Как подчеркнул О.Виролайнен, таким образом будут реализованы сразу 2 задачи: совершенствование транспортных подходов к Морскому порту и обеспечение непрерывного грузового движения в обход жилых массивов.
Он напомнил о том, 2 новые широтные магистрали с мостами через Неву на уровне Зольной и Фаянсовой ул., а также продолжения пр. Энергетиков и Большого Смоленского, протянутся преимущественно через нежилые зоны и обеспечат выезд и въезд грузового транспорта на КАД.
Также планируется модернизировать две существующих широтных трассы – Центральную и Внутреннюю дуговые магистрали. В этот комплекс работ включена реконструкция путепровода через Московскую линию железной дороги, соединяющего пр. Славы и Ивановскую ул., а также строительство продолжения южной наб. Обводного канала от Глухозерского шоссе до пр. Обуховской обороны. Эти трассы будут служить для автомобильного движения.
На юге города запланировано также строительство еще одной широтной магистрали, соединяющей Волхонское шоссе через северную часть Пушкина с выходом на Петрозаводское шоссе в Колпинском районе. Реконструкцию самого Петрозаводского шоссе предполагается осуществить уже после 2015 г.
Глава Колпинского района Михаил Сафьянов выразил благодарность разработчикам схемы, которые включили строительство новых трасс для грузового движения в Колпино в приоритетные дорожные проекты. Современная дорожная инфраструктура необходима для новых предприятий района, в том числе для производств, перемещенных из центра города. Особое значение будет иметь продление Софийской ул. в северном направлении, с выходом как на Центральную широтную магистраль, так и на Волковский пр.