Госстройнадзор совершенствует порядок экспертизы в интересах застройщиков
В своем выступлении на семинаре в рамках «Интерстройэкспо» начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт рассказал о новых инициативах своего ведомства, продиктованных изменениями в федеральном нормотворчестве, которые вновь расширили компетенцию Госстройнадзора и одновременно повысили требования к его деятельности.
В частности, 12 февраля 2009 г. он подписал приказ «О государственном строительном надзоре», утверждающий регламент деятельности службы. В приказе персонифицируется ответственность конкретного инспектора за предоставление заключений о соответствии строительного объекта правилам и нормам. Теперь под актом проверки будет ставиться подпись инспектора.
Приказ №23-п от 2 апреля 2009 г., определяет длительность этапов проведения экспертизы. По жилым объектам, в соответствии с федеральным законодательством, она ограничена сроком 45 дней, а по прочим объектам – 90 дней. Как рассказал А.Орт, поводом для уточнения стал большой объем отрицательных заключений, выданных в 2008 г. Часто они выносились, когда застройщик не справлялся с исправлением замечаний в период проведения экспертизы. Теперь при экспертизе объектов делового и промышленного назначения 40 дней из 90 будет отведено для устранения замечаний, содержащихся в предварительном экспертном заключении.
В интересах застройщиков Госстройнадзор также согласовал с Управлением МЧС по Санкт-Петербургу введение в оборот деклараций пожарной безопасности, которые будут оформляться в соответствии с приказом №93 МЧС от 24 февраля 2009 г. В соответствии с ним, декларации будут выписываться как по эксплуатируемым объектам, так и при допуске компании на стройплощадку. Как рассказал А.Орт, ему удалось убедить УМЧС в нецелесообразности предоставления декларации застройщиками в качестве обязательного условия выдачи разрешения на строительство. Окончательный порядок будет определен соглашением между Госстройнадзором и УМЧС, пояснил он.
Служба пыталась помочь застройщикам также в ситуации, возникшей в связи с вступлением в силу Правил землепользования и застройки. Как напомнил А.Орт, нормативные акты, утверждающие порядок согласования объектов, отклоняющихся от градостроительных регламентов и основных видов разрешенного использования территории, еще не разработаны. В связи с этим Госстройнадзор поинтересовался в Стройкомитете возможностью начала экспертизы таких объектов при наличии пакета основной документации. «Однако нам разъяснили, что процедура утверждения отклонений может занять не месяц, а полгода, что превышает сроки экспертизы», - сообщил А.Орт.
По данным «Агентства развития и исследований в недвижимости» (АРИН), в марте 2009 г. цены реальных сделок на рынке жилой недвижимости Петербурга по сути не изменились. «В статистике рекламных цен падение составило около 2%, но в ценах реальных продаж падение практически отсутствовало, - считает заместитель гендиректора АРИН Владимир Спарак. – Это свидетельствует о том, что мы, по сути, достигли «дна».
На сегодня средняя стоимость 1 кв. м на рынке вторичной недвижимости составляет порядка 90 тысяч рублей. Наиболее дорогие объекты традиционно предлагаются в Петроградском районе (117,3 тысячи рублей за 1 кв.м), наиболее дешевые – в Калининском (87,3 тысячи) и Красносельском районах (81,5 тысячи).
Объем предложения на рынке вторичного жилья продолжает увеличиваться. За месяц рост составил порядка 4%. Основное предложение, как и ранее, сосредоточено в сегменте эконом-класса. «Здесь в основном предлагаются 1-3 комнатные квартиры, - рассказывает В.Спарак. – При этом, малогабаритные квартиры, как показывает практика, в листингах долго не задерживаются».
Что касается элитного жилья, то по итогам месяца стоимость 1 кв. м, как минимум, не упала, а по ряду объектов даже увеличилась. На конец марта средняя стоимость 1 кв. м «элитки» составила порядка 13 тысяч у.е. «Продавцы элитной недвижимости понимают, что дорогие квартиры не продаются за 2-3 месяца, - говорит В.Спарак. – Такие объекты могут быть в открытой продаже полгода или даже год». И при снижении цен продавцы «элитки» либо оставляют заявленную стоимость объекта, либо снимают квартиру с продажи до лучших времен.
Естественно, эта тенденция присуще только «вторичке». На первичном рынке элитной недвижимости, напротив, в зависимости от стадии строительства, девелоперы склонны предоставлять различные скидки. «Средства дольщиков позволяют застройщикам сдавать объекты в срок, поэтому они заинтересованы в привлечении покупателей на стадии строительства», - поясняет В.Спарак.
Что касается спроса, то в первую половину марта он был достаточно вялый. «На мой взгляд, это было связано с праздниками, на период которых люди традиционно «спят», - комментирует эксперт. С середины месяца спрос активизировался. При этом, как отмечает он, у людей стала появляться определенность. «Если раньше, к нам приходили клиенты и просили совета, правильно ли им сейчас покупать или продавать квартиру, то сейчас они как минимум уверены в том, что это делать нужно», – рассказывает В.Спарак.
В то же время, в условиях, когда ипотека практически недоступна, приобрести жилье могут далеко не все. «Я бы выделил две категории потенциальных покупателей, - говорит эксперт. – Во-первых, это те, у кого достаточно высокие доходы. Во-вторых, те, у кого в собственности есть объект недвижимости и какие-то накопления. Таким образом, продав одну квартиру и доплатив, у людей появляется возможность улучшить свои жилищные условия». Наиболее популярными у покупателей, как и ранее, являются малогабаритные квартиры, которые расположены преимущественно в Приморском и Выборгском районах.
«Давать какие-то прогнозы в нынешних условиях достаточно сложно, - говорит В.Спарак. – Если «дно» действительно пройдено, то в ближайшие месяцы стоимость «квадрата» будет колебаться незначительно, а осенью постепенно пойдет вверх».