Госстройнадзор совершенствует порядок экспертизы в интересах застройщиков
В своем выступлении на семинаре в рамках «Интерстройэкспо» начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт рассказал о новых инициативах своего ведомства, продиктованных изменениями в федеральном нормотворчестве, которые вновь расширили компетенцию Госстройнадзора и одновременно повысили требования к его деятельности.
В частности, 12 февраля 2009 г. он подписал приказ «О государственном строительном надзоре», утверждающий регламент деятельности службы. В приказе персонифицируется ответственность конкретного инспектора за предоставление заключений о соответствии строительного объекта правилам и нормам. Теперь под актом проверки будет ставиться подпись инспектора.
Приказ №23-п от 2 апреля 2009 г., определяет длительность этапов проведения экспертизы. По жилым объектам, в соответствии с федеральным законодательством, она ограничена сроком 45 дней, а по прочим объектам – 90 дней. Как рассказал А.Орт, поводом для уточнения стал большой объем отрицательных заключений, выданных в 2008 г. Часто они выносились, когда застройщик не справлялся с исправлением замечаний в период проведения экспертизы. Теперь при экспертизе объектов делового и промышленного назначения 40 дней из 90 будет отведено для устранения замечаний, содержащихся в предварительном экспертном заключении.
В интересах застройщиков Госстройнадзор также согласовал с Управлением МЧС по Санкт-Петербургу введение в оборот деклараций пожарной безопасности, которые будут оформляться в соответствии с приказом №93 МЧС от 24 февраля 2009 г. В соответствии с ним, декларации будут выписываться как по эксплуатируемым объектам, так и при допуске компании на стройплощадку. Как рассказал А.Орт, ему удалось убедить УМЧС в нецелесообразности предоставления декларации застройщиками в качестве обязательного условия выдачи разрешения на строительство. Окончательный порядок будет определен соглашением между Госстройнадзором и УМЧС, пояснил он.
Служба пыталась помочь застройщикам также в ситуации, возникшей в связи с вступлением в силу Правил землепользования и застройки. Как напомнил А.Орт, нормативные акты, утверждающие порядок согласования объектов, отклоняющихся от градостроительных регламентов и основных видов разрешенного использования территории, еще не разработаны. В связи с этим Госстройнадзор поинтересовался в Стройкомитете возможностью начала экспертизы таких объектов при наличии пакета основной документации. «Однако нам разъяснили, что процедура утверждения отклонений может занять не месяц, а полгода, что превышает сроки экспертизы», - сообщил А.Орт.
До конца 2009 г. в столице будут введено в эксплуатацию 5 станций метро, сообщил генеральный директор ОАО «Мосметрострой» Геннадий Штерн. «Два станции в центре города - «Марьина Роща» и «Достоевская». А также участок Митинско-Строгинской линии протяженностью 6,7 км соединит Строгино и Митино. Тут будут открыты три станции: «Мякинино», «Волоколамская» и «Митино». Причем станция «Мякинино» будет наземной, и далее ветка пойдет по мосту через Москву-реку. Конечная станция «Митино» должна была вводиться в 2010 г. год, но мы посмотрели с начальником ГУП «Московский метрополитен» Д.В.Гаевым и решили, что надо делать сразу. Станция строится в самом центре района Митино, и ее появление сильно облегчит жизнь жителям района», рассказал он в интервью газете «Московская перспектива».
Чтобы перенести сроки сдачи станции потребовались дополнительные средства, отметил Г.Штерн. «Кроме того, приблизить сдачу Строгинско-Митинской линии позволило строительство Серебряноборского тоннеля, нижний уровень которого предназначен для метро. Для этого тоннеля был использован 14-метровый в диаметре щит. Он был сделан специально для «мокрых» условий - там река, и порода насыщена водой. Если бы не тоннель, трасса прокладки метро была бы другой, и было бы сложнее найти дополнительные деньги», рассказал он.
Между тем, при строительстве метро, «Мосметрострою» приходится опираться исключительно на средства бюджета столицы «Пока по бумагам финансирование должно вестись в пропорции 80 к 20. 80% должно идти из бюджета Москвы, 20% - из федеральных денег. Через несколько лет вообще предполагалось выйти на соотношение 50 на 50, но пока мы не получаем ни 20 ни 10% из федерального бюджета. В лучшем случае - 4-5%. Все остальное финансируется из бюджета Москвы», - отметил Г.Штерн.