Госстройнадзор совершенствует порядок экспертизы в интересах застройщиков
В своем выступлении на семинаре в рамках «Интерстройэкспо» начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт рассказал о новых инициативах своего ведомства, продиктованных изменениями в федеральном нормотворчестве, которые вновь расширили компетенцию Госстройнадзора и одновременно повысили требования к его деятельности.
В частности, 12 февраля 2009 г. он подписал приказ «О государственном строительном надзоре», утверждающий регламент деятельности службы. В приказе персонифицируется ответственность конкретного инспектора за предоставление заключений о соответствии строительного объекта правилам и нормам. Теперь под актом проверки будет ставиться подпись инспектора.
Приказ №23-п от 2 апреля 2009 г., определяет длительность этапов проведения экспертизы. По жилым объектам, в соответствии с федеральным законодательством, она ограничена сроком 45 дней, а по прочим объектам – 90 дней. Как рассказал А.Орт, поводом для уточнения стал большой объем отрицательных заключений, выданных в 2008 г. Часто они выносились, когда застройщик не справлялся с исправлением замечаний в период проведения экспертизы. Теперь при экспертизе объектов делового и промышленного назначения 40 дней из 90 будет отведено для устранения замечаний, содержащихся в предварительном экспертном заключении.
В интересах застройщиков Госстройнадзор также согласовал с Управлением МЧС по Санкт-Петербургу введение в оборот деклараций пожарной безопасности, которые будут оформляться в соответствии с приказом №93 МЧС от 24 февраля 2009 г. В соответствии с ним, декларации будут выписываться как по эксплуатируемым объектам, так и при допуске компании на стройплощадку. Как рассказал А.Орт, ему удалось убедить УМЧС в нецелесообразности предоставления декларации застройщиками в качестве обязательного условия выдачи разрешения на строительство. Окончательный порядок будет определен соглашением между Госстройнадзором и УМЧС, пояснил он.
Служба пыталась помочь застройщикам также в ситуации, возникшей в связи с вступлением в силу Правил землепользования и застройки. Как напомнил А.Орт, нормативные акты, утверждающие порядок согласования объектов, отклоняющихся от градостроительных регламентов и основных видов разрешенного использования территории, еще не разработаны. В связи с этим Госстройнадзор поинтересовался в Стройкомитете возможностью начала экспертизы таких объектов при наличии пакета основной документации. «Однако нам разъяснили, что процедура утверждения отклонений может занять не месяц, а полгода, что превышает сроки экспертизы», - сообщил А.Орт.
Ведущие архитекторы города не склонны драматизировать влияние кризиса. «Кризис пришелся нам скорее во благо», - заметил Михаил Мамошин сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт, отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо. По его словам, кризис освободил архитекторов и город от «бесчисленных и бесконечных» проектов бизнес-центров и массового жилья в новых районах, сузив эту нишу до единичных вещей. Вместе с тем инвесторы стали больше интересоваться проектами высококлассных отелей и объектов промышленной архитектуры. «Насколько мне известно, в городе обсуждается сразу несколько проектов строительства объектов пищевой промышленности. Наверное, это связано с сокращением импортных поставок», - заявил М.Мамошин.
Практически иссякли за последнее время заказы на проектирование крупных торговых центров, - сообщил гендиректор и главный архитектор проектного бюро «А.Лен» Сергей Орешкин. «Раньше мы проектировали очень много таких объектов с площадями по 600-700 и до 1 млн. кв.м. И, честно говоря, немного устали от них и от большого количества однородных проектов массового жилья. Устали, потому что большие кварталы, может быть, и отличались некоторыми техническими новшествами, но по сути представляли из себя конгломерат брежневско-хрущевского типа с антисоциальной средой», - заметил он.
Как отметил С.Орешкин, большинство заказчиков сегодня более вдумчиво относятся к проектированию и просят архитекторов разработать как можно больше вариантов, предложить как можно больше самых разных решений. «В результате у нас сейчас перегружен отдел креатива и многие другие студии реструктуризируют свою работу в этом направлении», - сказал он.