Госстройнадзор совершенствует порядок экспертизы в интересах застройщиков
В своем выступлении на семинаре в рамках «Интерстройэкспо» начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт рассказал о новых инициативах своего ведомства, продиктованных изменениями в федеральном нормотворчестве, которые вновь расширили компетенцию Госстройнадзора и одновременно повысили требования к его деятельности.
В частности, 12 февраля 2009 г. он подписал приказ «О государственном строительном надзоре», утверждающий регламент деятельности службы. В приказе персонифицируется ответственность конкретного инспектора за предоставление заключений о соответствии строительного объекта правилам и нормам. Теперь под актом проверки будет ставиться подпись инспектора.
Приказ №23-п от 2 апреля 2009 г., определяет длительность этапов проведения экспертизы. По жилым объектам, в соответствии с федеральным законодательством, она ограничена сроком 45 дней, а по прочим объектам – 90 дней. Как рассказал А.Орт, поводом для уточнения стал большой объем отрицательных заключений, выданных в 2008 г. Часто они выносились, когда застройщик не справлялся с исправлением замечаний в период проведения экспертизы. Теперь при экспертизе объектов делового и промышленного назначения 40 дней из 90 будет отведено для устранения замечаний, содержащихся в предварительном экспертном заключении.
В интересах застройщиков Госстройнадзор также согласовал с Управлением МЧС по Санкт-Петербургу введение в оборот деклараций пожарной безопасности, которые будут оформляться в соответствии с приказом №93 МЧС от 24 февраля 2009 г. В соответствии с ним, декларации будут выписываться как по эксплуатируемым объектам, так и при допуске компании на стройплощадку. Как рассказал А.Орт, ему удалось убедить УМЧС в нецелесообразности предоставления декларации застройщиками в качестве обязательного условия выдачи разрешения на строительство. Окончательный порядок будет определен соглашением между Госстройнадзором и УМЧС, пояснил он.
Служба пыталась помочь застройщикам также в ситуации, возникшей в связи с вступлением в силу Правил землепользования и застройки. Как напомнил А.Орт, нормативные акты, утверждающие порядок согласования объектов, отклоняющихся от градостроительных регламентов и основных видов разрешенного использования территории, еще не разработаны. В связи с этим Госстройнадзор поинтересовался в Стройкомитете возможностью начала экспертизы таких объектов при наличии пакета основной документации. «Однако нам разъяснили, что процедура утверждения отклонений может занять не месяц, а полгода, что превышает сроки экспертизы», - сообщил А.Орт.
Первым кандидатом на должность президент-электа Российской гильдии риэлторов (РГР) стал Павел Созинов, Полномочный представитель президента РГР в СЗФО. Уведомление о его выдвижении было направлено в Комитет по национальным конгрессам, выборам, номинациям и наградам РГР. Нового президент-электа Гильдии предстоит избрать в июне
«Я как представитель регионального центра, - говорит П. Созинов, - считаю, что проводимый в последнее время курс РГР, направленный на развитие Гильдии как союза профессионалов регионов – правильный и своевременный. Наша задача, опираясь на демократический федеративный принцип построения Гильдии, на сложившиеся традиции, предложить новый современный вектор развития. Становление профессии «риэлтор» не может базироваться на непрозрачных основах, в условиях невнятного законодательного регулирования. Серьезные шаги можно будет предпринять при наличии сбалансированной региональной политики, свободной от кулуарных решений и течений, при эффективном взаимодействии с федеральным центром».
Как считает Михаил Грин, руководитель избирательного штаба П.Созинова, сейчас не время «пускаться в бесплодные дискуссии, свидетелями которых мы зачастую бываем на разного рода заседаниях и совещаниях в Гильдии», нужно сконцентрировать свое внимание на стратегических инициативах, исходящих из регионов. «В сложной кризисной для нашего бизнеса ситуации, нужно выявлять ту реальную проблематику, с которой сталкиваются компании на местах, и принимать коллективное решение на уровне РГР, опираясь на мнение регионов», - считает он.
«То, что еще вчера казалось бесспорным – сегодня таковым не является. Кризис слишком быстро расставляет акценты. Вчера мы считали, что возглавлять бизнес-сообщество должен руководитель крупной компании. Сегодня все иначе», - говорит Екатерина Романенко, президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Руководителем бизнес-сообщества должен быть не представитель какого-нибудь крупного риэлторского клана, а реальный профессионал – функционер, кризис-менеджер, имеющий представление как развивать нашу профессию в условиях кризиса, в русле усиливающегося государственного влияния на рынок, - отмечает она. «Теми позициями в органах исполнительной власти, которые сегодня занимает Ассоциация в Петербурге, во многом мы обязаны П.Созинову, и я считаю, что его опыт должен быть востребован и на уровне Гильдии. РГР – нужен новый импульс для дальнейшего развития», - утверждает Е.Романенко.
«Все бизнес-сообщества и их лидеры должны активнее проводить линию, направленную на саморегулирование отрасли, на построение прозрачных законодательных основ рынка, - говорит вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров, - я готов поддержать кандидатуру П.Созинова в этом контексте».