Госстройнадзор совершенствует порядок экспертизы в интересах застройщиков
В своем выступлении на семинаре в рамках «Интерстройэкспо» начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт рассказал о новых инициативах своего ведомства, продиктованных изменениями в федеральном нормотворчестве, которые вновь расширили компетенцию Госстройнадзора и одновременно повысили требования к его деятельности.
В частности, 12 февраля 2009 г. он подписал приказ «О государственном строительном надзоре», утверждающий регламент деятельности службы. В приказе персонифицируется ответственность конкретного инспектора за предоставление заключений о соответствии строительного объекта правилам и нормам. Теперь под актом проверки будет ставиться подпись инспектора.
Приказ №23-п от 2 апреля 2009 г., определяет длительность этапов проведения экспертизы. По жилым объектам, в соответствии с федеральным законодательством, она ограничена сроком 45 дней, а по прочим объектам – 90 дней. Как рассказал А.Орт, поводом для уточнения стал большой объем отрицательных заключений, выданных в 2008 г. Часто они выносились, когда застройщик не справлялся с исправлением замечаний в период проведения экспертизы. Теперь при экспертизе объектов делового и промышленного назначения 40 дней из 90 будет отведено для устранения замечаний, содержащихся в предварительном экспертном заключении.
В интересах застройщиков Госстройнадзор также согласовал с Управлением МЧС по Санкт-Петербургу введение в оборот деклараций пожарной безопасности, которые будут оформляться в соответствии с приказом №93 МЧС от 24 февраля 2009 г. В соответствии с ним, декларации будут выписываться как по эксплуатируемым объектам, так и при допуске компании на стройплощадку. Как рассказал А.Орт, ему удалось убедить УМЧС в нецелесообразности предоставления декларации застройщиками в качестве обязательного условия выдачи разрешения на строительство. Окончательный порядок будет определен соглашением между Госстройнадзором и УМЧС, пояснил он.
Служба пыталась помочь застройщикам также в ситуации, возникшей в связи с вступлением в силу Правил землепользования и застройки. Как напомнил А.Орт, нормативные акты, утверждающие порядок согласования объектов, отклоняющихся от градостроительных регламентов и основных видов разрешенного использования территории, еще не разработаны. В связи с этим Госстройнадзор поинтересовался в Стройкомитете возможностью начала экспертизы таких объектов при наличии пакета основной документации. «Однако нам разъяснили, что процедура утверждения отклонений может занять не месяц, а полгода, что превышает сроки экспертизы», - сообщил А.Орт.
II Выставка-конференция «Архитектура Петербурга – 2009» откроется 8 апреля в Этнографическом музее (первое мероприятие прошло в 2007 г.). На ней будет представлено более 100 проектов примерно 30 мастерских, реализованных за последние годы в основном на территории исторического центра Санкт-Петербурга, в том числе жилые и общественные здания, объекты реставрации и реконструкции, интерьеры и городской дизайн.
Как рассказал сегодня на пресс-конференции, посвященной этому событию генеральный директор проектного бюро «А.Лен» Сергей Орешкин, с датой ее проведения совпало сразу несколько значительных событий для архитектурного сообщества. В частности, в рамках мероприятия состоится открытие Центра Международной академии архитектуры. Ее членами являются как российские, так и зарубежные зодчие. А некоммерческое партнерство «Объединение архитектурных мастерских» (ОАМ) презентует новый выпуск альманаха «Архитектурный ежегодник Санкт-Петербурга».
В рамках образовательной программы состоится презентация проекта московского Центра современной архитектуры для XI Венецианской архитектурной биеннале – Ar Chess и показ фильма по истории архитектурного авангарда. С лекциями, открытыми для всех желающих, выступят не только петербургские, но московские архитекторы, а также представители французского архитектурного бюро «Одиль Декк – Бенуа Корнетт».
На выставке будет представлена ретроспектива работ А.В.Жука, народного архитектора СССР. В рамках специального молодежного проекта пройдет экспозиция фоторабот посвященных архитектуре, сделанных начинающими авторами.
На выставке можно будет увидеть работы, продолжающие традицию «сталинского ампира», работы москвичей «лужковского периода» строительства, и наряду с ними легкие петербургские стилизации, - сообщил глава «Студия 44» Никита Явейн, отрекомендовав мероприятие как «выставку разномышленников».
Вместе с тем он отметил, что знатоки смогут разглядеть на II Выставке-конференции «Архитектура Петербурга – 2009» формирующиеся лица новых «петербургских школ» на фоне характерных решений, к которым они прибегают при решении одинаковых задач.
«Можно сказать, что эта выставка проходит на излете очень интенсивного периода работы архитекторов, когда большинство из нас находилось под прессом большого количества заказов и в дефиците не были разве что деньги», - добавил С.Орешкин, выразив надежду, что наступившая из-за кризиса пауза станет хорошим стимулом для плодотворной рефлексии.
Он также сообщил, что основную часть организационных расходов взяло на себя профессиональное сообщество. Лишь в 2009 г. небольшая финансовая помощь была оказана со стороны Комитета по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга.