Госстройнадзор совершенствует порядок экспертизы в интересах застройщиков
В своем выступлении на семинаре в рамках «Интерстройэкспо» начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт рассказал о новых инициативах своего ведомства, продиктованных изменениями в федеральном нормотворчестве, которые вновь расширили компетенцию Госстройнадзора и одновременно повысили требования к его деятельности.
В частности, 12 февраля 2009 г. он подписал приказ «О государственном строительном надзоре», утверждающий регламент деятельности службы. В приказе персонифицируется ответственность конкретного инспектора за предоставление заключений о соответствии строительного объекта правилам и нормам. Теперь под актом проверки будет ставиться подпись инспектора.
Приказ №23-п от 2 апреля 2009 г., определяет длительность этапов проведения экспертизы. По жилым объектам, в соответствии с федеральным законодательством, она ограничена сроком 45 дней, а по прочим объектам – 90 дней. Как рассказал А.Орт, поводом для уточнения стал большой объем отрицательных заключений, выданных в 2008 г. Часто они выносились, когда застройщик не справлялся с исправлением замечаний в период проведения экспертизы. Теперь при экспертизе объектов делового и промышленного назначения 40 дней из 90 будет отведено для устранения замечаний, содержащихся в предварительном экспертном заключении.
В интересах застройщиков Госстройнадзор также согласовал с Управлением МЧС по Санкт-Петербургу введение в оборот деклараций пожарной безопасности, которые будут оформляться в соответствии с приказом №93 МЧС от 24 февраля 2009 г. В соответствии с ним, декларации будут выписываться как по эксплуатируемым объектам, так и при допуске компании на стройплощадку. Как рассказал А.Орт, ему удалось убедить УМЧС в нецелесообразности предоставления декларации застройщиками в качестве обязательного условия выдачи разрешения на строительство. Окончательный порядок будет определен соглашением между Госстройнадзором и УМЧС, пояснил он.
Служба пыталась помочь застройщикам также в ситуации, возникшей в связи с вступлением в силу Правил землепользования и застройки. Как напомнил А.Орт, нормативные акты, утверждающие порядок согласования объектов, отклоняющихся от градостроительных регламентов и основных видов разрешенного использования территории, еще не разработаны. В связи с этим Госстройнадзор поинтересовался в Стройкомитете возможностью начала экспертизы таких объектов при наличии пакета основной документации. «Однако нам разъяснили, что процедура утверждения отклонений может занять не месяц, а полгода, что превышает сроки экспертизы», - сообщил А.Орт.
Правительственная комиссия по развитию жилищного строительства под председательством первого вице- премьера Игоря Шувалова приняла решение о вводе в оборот для целей жилищного строительства четырех участков земли, находящихся в федеральной собственности.
Как сообщил журналистам генеральный директор Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман, речь идет об участках, находящихся в Тюменской и Московской областях, а также в Москве. Общая площадь жилья, которое будет возведено на этих участках, составит приблизительно 1,2 млн. кв. м, передает ИА Интерфакс.
В частности, по инициативе руководства Тюменской области было принято решение о 2 участках земли. Один – площадью 47 га – передается в управление руководству области для возведения объектов комплексного жилищного строительства, второй – площадью 98 га – передается в качестве имущественного взноса в федеральный фонд, также для целей комплексной застройки.
Кроме того, комиссия приняла решение, что на участке площадью около 20 га в районе Черноголовки (Московская область) возможно возведение жилья, в т.ч. для молодых ученых, которые работают в этом регионе. Решение принято при взаимодействии с РАН.
Правительственная комиссия также приняла решение о передаче в фонд объекта незавершенного строительства, находящегося в Москве на Варшавском шоссе. На этом участке возможно завершение строительства нежилых помещений.
Застройщики жилых объектов будут определяться на аукционах. «Пессимистический срок их проведения – сентябрь, более оптимистический срок – июль-август», - сказал А.Браверман. Участки, переданные в управление субъекту РФ, выставляются на аукцион им самим. Средства, полученные от аукциона, будут в равных пропорциях поделены между субъектом и МО, на территории которого находится участок. Фонд выставляет на аукцион переданные ему участки и получает вырученные средства.