Госстройнадзор совершенствует порядок экспертизы в интересах застройщиков
В своем выступлении на семинаре в рамках «Интерстройэкспо» начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт рассказал о новых инициативах своего ведомства, продиктованных изменениями в федеральном нормотворчестве, которые вновь расширили компетенцию Госстройнадзора и одновременно повысили требования к его деятельности.
В частности, 12 февраля 2009 г. он подписал приказ «О государственном строительном надзоре», утверждающий регламент деятельности службы. В приказе персонифицируется ответственность конкретного инспектора за предоставление заключений о соответствии строительного объекта правилам и нормам. Теперь под актом проверки будет ставиться подпись инспектора.
Приказ №23-п от 2 апреля 2009 г., определяет длительность этапов проведения экспертизы. По жилым объектам, в соответствии с федеральным законодательством, она ограничена сроком 45 дней, а по прочим объектам – 90 дней. Как рассказал А.Орт, поводом для уточнения стал большой объем отрицательных заключений, выданных в 2008 г. Часто они выносились, когда застройщик не справлялся с исправлением замечаний в период проведения экспертизы. Теперь при экспертизе объектов делового и промышленного назначения 40 дней из 90 будет отведено для устранения замечаний, содержащихся в предварительном экспертном заключении.
В интересах застройщиков Госстройнадзор также согласовал с Управлением МЧС по Санкт-Петербургу введение в оборот деклараций пожарной безопасности, которые будут оформляться в соответствии с приказом №93 МЧС от 24 февраля 2009 г. В соответствии с ним, декларации будут выписываться как по эксплуатируемым объектам, так и при допуске компании на стройплощадку. Как рассказал А.Орт, ему удалось убедить УМЧС в нецелесообразности предоставления декларации застройщиками в качестве обязательного условия выдачи разрешения на строительство. Окончательный порядок будет определен соглашением между Госстройнадзором и УМЧС, пояснил он.
Служба пыталась помочь застройщикам также в ситуации, возникшей в связи с вступлением в силу Правил землепользования и застройки. Как напомнил А.Орт, нормативные акты, утверждающие порядок согласования объектов, отклоняющихся от градостроительных регламентов и основных видов разрешенного использования территории, еще не разработаны. В связи с этим Госстройнадзор поинтересовался в Стройкомитете возможностью начала экспертизы таких объектов при наличии пакета основной документации. «Однако нам разъяснили, что процедура утверждения отклонений может занять не месяц, а полгода, что превышает сроки экспертизы», - сообщил А.Орт.
В столице сложилась ситуация, когда большое количество предпринимателей регистрируют или перерегистрируют свои предприятия под статус малого бизнеса с целью арендовать помещения по льготным ставкам, сообщил заместитель мэра Москвы, руководитель комплекса имущественно-земельных отношений города Владимир Силкин, передает ИА Интерфакс.
Он напомнил, что в столице было принято решение о введении льготной арендной ставки для малого бизнеса в размере 1000 рублей, плюс 18% НДС: «Потери бюджета города из-за таких мер будут составлять порядка 5,4 млрд. рублей.
В.Силкин считает, что в связи со сложившейся обстановкой необходимо более детально рассматривать вопросы поддержки малого бизнеса: «Мы должны поддерживать реальный сектор экономики, малый бизнес, а не лжемалый. При этом никто не отменял задачу получения доходов в городской бюджет, который направлен, в том числе, и на социальную сферу».
Он предложил более детально проверять и только после этого поддерживать предприятия. «А с учетом того, что в последнее время все бросились переоформляться, можно принять решение о поддержке только тех предприятий, которые были зарегистрированы со статусом малого бизнеса до 1 января 2009 г.», - подчеркнул В.Силкин.