Госстройнадзор совершенствует порядок экспертизы в интересах застройщиков
В своем выступлении на семинаре в рамках «Интерстройэкспо» начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт рассказал о новых инициативах своего ведомства, продиктованных изменениями в федеральном нормотворчестве, которые вновь расширили компетенцию Госстройнадзора и одновременно повысили требования к его деятельности.
В частности, 12 февраля 2009 г. он подписал приказ «О государственном строительном надзоре», утверждающий регламент деятельности службы. В приказе персонифицируется ответственность конкретного инспектора за предоставление заключений о соответствии строительного объекта правилам и нормам. Теперь под актом проверки будет ставиться подпись инспектора.
Приказ №23-п от 2 апреля 2009 г., определяет длительность этапов проведения экспертизы. По жилым объектам, в соответствии с федеральным законодательством, она ограничена сроком 45 дней, а по прочим объектам – 90 дней. Как рассказал А.Орт, поводом для уточнения стал большой объем отрицательных заключений, выданных в 2008 г. Часто они выносились, когда застройщик не справлялся с исправлением замечаний в период проведения экспертизы. Теперь при экспертизе объектов делового и промышленного назначения 40 дней из 90 будет отведено для устранения замечаний, содержащихся в предварительном экспертном заключении.
В интересах застройщиков Госстройнадзор также согласовал с Управлением МЧС по Санкт-Петербургу введение в оборот деклараций пожарной безопасности, которые будут оформляться в соответствии с приказом №93 МЧС от 24 февраля 2009 г. В соответствии с ним, декларации будут выписываться как по эксплуатируемым объектам, так и при допуске компании на стройплощадку. Как рассказал А.Орт, ему удалось убедить УМЧС в нецелесообразности предоставления декларации застройщиками в качестве обязательного условия выдачи разрешения на строительство. Окончательный порядок будет определен соглашением между Госстройнадзором и УМЧС, пояснил он.
Служба пыталась помочь застройщикам также в ситуации, возникшей в связи с вступлением в силу Правил землепользования и застройки. Как напомнил А.Орт, нормативные акты, утверждающие порядок согласования объектов, отклоняющихся от градостроительных регламентов и основных видов разрешенного использования территории, еще не разработаны. В связи с этим Госстройнадзор поинтересовался в Стройкомитете возможностью начала экспертизы таких объектов при наличии пакета основной документации. «Однако нам разъяснили, что процедура утверждения отклонений может занять не месяц, а полгода, что превышает сроки экспертизы», - сообщил А.Орт.
Финансовый и экономический кризис глубоко затронул инвестиционно-строительный комплекс Санкт-Петербурга – закупорилась финансовая система, сократились объемы работ и продажа объектов недвижимости, расширяется практика бартерных расчетов. В этой обстановке крайне необходимо организованное обсуждение сложившейся ситуации для поиска путей преодоления и облегчения положения компаний по всей строительной деятельности. Между органами государственной власти РФ и города, банками, проектными и строительными компаниями, поставщиками стройматериалов, риэлтерами и другими участниками инвестиционно-стоительного процесса.
21 мая состоится конференция «Состояние и перспективы антикризисной стабилизации строительного рынка Санкт-Петербурга». Проведение такой конференции одобрено вице-губернатором Романом Филимоновым, председателем комитета по строительству Вячеславом Семененко и президентом Ассоциации банков Северо-Запада Владимиром Джиковичем, которые примут в ней участие.
«Союзпетрострой» разработал и направил в органы государственной власти РФ и Санкт-Петербурга ряд мер, которые должны быть задействованы для снижения накала кризисной ситуации. Цель конференции – обсудить эти и другие меры во всех их аспектах, начиная от действия властей и коммерческих банков до мобилизации собственных усилий компаний, включая те, которые оказались в конце этой цепочки – производство и поставка строительных материалов и конструкций. Откровенное обсуждение возникших проблем облегчит положение компаний.
Участникам конференции будут представлен ряд предложений по антикризисной стабилизации, методические и информационные материалы.
Генеральный информационный партнер газета «Строительный Еженедельник».
Конференция проводится в Актовом зале Клуба ВИТУ по адресу: Санкт-Петербург, Захарьевская ул., 18.
Справки и регистрация по тел. 273-52-43, 275-46-69