Госстройнадзор совершенствует порядок экспертизы в интересах застройщиков
В своем выступлении на семинаре в рамках «Интерстройэкспо» начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт рассказал о новых инициативах своего ведомства, продиктованных изменениями в федеральном нормотворчестве, которые вновь расширили компетенцию Госстройнадзора и одновременно повысили требования к его деятельности.
В частности, 12 февраля 2009 г. он подписал приказ «О государственном строительном надзоре», утверждающий регламент деятельности службы. В приказе персонифицируется ответственность конкретного инспектора за предоставление заключений о соответствии строительного объекта правилам и нормам. Теперь под актом проверки будет ставиться подпись инспектора.
Приказ №23-п от 2 апреля 2009 г., определяет длительность этапов проведения экспертизы. По жилым объектам, в соответствии с федеральным законодательством, она ограничена сроком 45 дней, а по прочим объектам – 90 дней. Как рассказал А.Орт, поводом для уточнения стал большой объем отрицательных заключений, выданных в 2008 г. Часто они выносились, когда застройщик не справлялся с исправлением замечаний в период проведения экспертизы. Теперь при экспертизе объектов делового и промышленного назначения 40 дней из 90 будет отведено для устранения замечаний, содержащихся в предварительном экспертном заключении.
В интересах застройщиков Госстройнадзор также согласовал с Управлением МЧС по Санкт-Петербургу введение в оборот деклараций пожарной безопасности, которые будут оформляться в соответствии с приказом №93 МЧС от 24 февраля 2009 г. В соответствии с ним, декларации будут выписываться как по эксплуатируемым объектам, так и при допуске компании на стройплощадку. Как рассказал А.Орт, ему удалось убедить УМЧС в нецелесообразности предоставления декларации застройщиками в качестве обязательного условия выдачи разрешения на строительство. Окончательный порядок будет определен соглашением между Госстройнадзором и УМЧС, пояснил он.
Служба пыталась помочь застройщикам также в ситуации, возникшей в связи с вступлением в силу Правил землепользования и застройки. Как напомнил А.Орт, нормативные акты, утверждающие порядок согласования объектов, отклоняющихся от градостроительных регламентов и основных видов разрешенного использования территории, еще не разработаны. В связи с этим Госстройнадзор поинтересовался в Стройкомитете возможностью начала экспертизы таких объектов при наличии пакета основной документации. «Однако нам разъяснили, что процедура утверждения отклонений может занять не месяц, а полгода, что превышает сроки экспертизы», - сообщил А.Орт.
Петербургские власти выставят на продажу активы обанкротившейся компании «Чесма-Инвест». Организатором торгов выступит Фонд имущества Петербурга. Три недостроя разной степени готовности будут реализованы единым лотом. У актива есть обременение — 282 дольщика. Новый собственник должен будет завершить объекты за 5 лет и выполнить все обязательства перед соинвесторами согласно ранее заключенным договорам. Это будет первый подобный аукцион в истории города, пишет газета «РБК daily».
Самая сложная ситуация сложилась на Гражданском пр., 107, где зарегистрированы 240 дольщиков. По проекту здесь должен быть построен дом высотой до 19 этажей на 416 квартир общей площадью 21,7 тысячи кв. м. Площадь участка под ним — 0,8 га. Сейчас он достроен до уровня 3 этажа. Второй объект – недострой на участке 0,5 га на ул. Фучика. Он находится на стадии свайного поля и имеет обременение в виде 42 дольщиков. Третий объект — пустой земельный участок площадью 0,27 га на Костромском пр. Здесь нет даже проекта застройки, но и дольщиков тоже нет.
Эксперты считают инициативу города социально полезной, но сомневаются, что она вызовет активный интерес у застройщиков. «Цена завышена. Пустой участок интересных проектов не сулит. А достраивать дома, видимо, придется без увеличения площадей», — говорит начальник отдела аналитики Setl City Владимир Копылов. «Сейчас город продает землю по стартовой цене 80 долларов за 1 кв. м. В данном случае цена сопоставимая. Но обременения потребуют дисконта», — говорит заместитель директора по развитию ЗАО «Строймонтаж» Алексей Бражниченко. «На рынке есть предложения земли от других компаний. И там нет дольщиков, нет «нехорошей истории», нет недостроя, который скорее всего придется сносить. Так что желающих будет немного», — отметил заместитель директора компании «Петербургская недвижимость» Олег Пашин.