Госстройнадзор совершенствует порядок экспертизы в интересах застройщиков
В своем выступлении на семинаре в рамках «Интерстройэкспо» начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт рассказал о новых инициативах своего ведомства, продиктованных изменениями в федеральном нормотворчестве, которые вновь расширили компетенцию Госстройнадзора и одновременно повысили требования к его деятельности.
В частности, 12 февраля 2009 г. он подписал приказ «О государственном строительном надзоре», утверждающий регламент деятельности службы. В приказе персонифицируется ответственность конкретного инспектора за предоставление заключений о соответствии строительного объекта правилам и нормам. Теперь под актом проверки будет ставиться подпись инспектора.
Приказ №23-п от 2 апреля 2009 г., определяет длительность этапов проведения экспертизы. По жилым объектам, в соответствии с федеральным законодательством, она ограничена сроком 45 дней, а по прочим объектам – 90 дней. Как рассказал А.Орт, поводом для уточнения стал большой объем отрицательных заключений, выданных в 2008 г. Часто они выносились, когда застройщик не справлялся с исправлением замечаний в период проведения экспертизы. Теперь при экспертизе объектов делового и промышленного назначения 40 дней из 90 будет отведено для устранения замечаний, содержащихся в предварительном экспертном заключении.
В интересах застройщиков Госстройнадзор также согласовал с Управлением МЧС по Санкт-Петербургу введение в оборот деклараций пожарной безопасности, которые будут оформляться в соответствии с приказом №93 МЧС от 24 февраля 2009 г. В соответствии с ним, декларации будут выписываться как по эксплуатируемым объектам, так и при допуске компании на стройплощадку. Как рассказал А.Орт, ему удалось убедить УМЧС в нецелесообразности предоставления декларации застройщиками в качестве обязательного условия выдачи разрешения на строительство. Окончательный порядок будет определен соглашением между Госстройнадзором и УМЧС, пояснил он.
Служба пыталась помочь застройщикам также в ситуации, возникшей в связи с вступлением в силу Правил землепользования и застройки. Как напомнил А.Орт, нормативные акты, утверждающие порядок согласования объектов, отклоняющихся от градостроительных регламентов и основных видов разрешенного использования территории, еще не разработаны. В связи с этим Госстройнадзор поинтересовался в Стройкомитете возможностью начала экспертизы таких объектов при наличии пакета основной документации. «Однако нам разъяснили, что процедура утверждения отклонений может занять не месяц, а полгода, что превышает сроки экспертизы», - сообщил А.Орт.
Кризисные явления в российской экономики существенно поменяли приоритеты покупателей загородной недвижимости. По свидетельству Татьяны Колтыревой, руководителя отдела рекламы и PR ГК «Олимп – 2000» сегодня на первое место выходит «ценовой» аспект. Об этом она рассказала в ходе круглого стола «Дело девелоперов: бизнес на пути к клиенту».
Девелоперы видят выход в таких предложениях, как «замороженный» курс валюты, «нарезка» участков меньшей площади, принятие в зачет имеющейся недвижимости, рассрочки, скидки и бонусы. Впрочем, по словам заместителя директора Консалтингового центра «Петербургская Недвижимость» Ольги Трошевой покупатель может «отжать» у застройщика скидку максимум в 10–20% - безусловно, при единовременной полной оплате.
Как бы то ни было, расстановка приоритетов сегодня такова «во-первых – цена, а во вторых, комфорт», в то время как еще год назад «комфорт был приоритетнее стоимости», - констатирует Т.Колтырева.
Еще одним характерным изменением, по словам О.Трошевой, стало то, что сегодня девелоперы все чаще прибегают к реализации инженерно подготовленных наделов. «Коттеджи с земельными участками вызывают гораздо меньший интерес, чем просто земля с подготовленной инфраструктурой, и девелоперы должны быть к этому готовы», уверена она. По ее данным, этот процесс набирает силу в последнее время, в том числе, и в дорогом сегменте. Если в 2007 . из выведенных на рынок коттеджных поселков 13% предлагали на продажу земельные участки, то в 2008 г. их было уже 29%, а в I квартале 2009 г. этот показатель достиг 39%. «Хорошо, если застройщики, которые перешли на продажу участков в классе «элит», продают их в отдельной очереди и разделяют эти два «проекта». Потому что полностью переход на продажу участков не может гарантировать впоследствии единой архитектурной концепции поселка, что очевидно занижает класс поселка», – подчеркнула О.Трошева.