Госстройнадзор совершенствует порядок экспертизы в интересах застройщиков
В своем выступлении на семинаре в рамках «Интерстройэкспо» начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт рассказал о новых инициативах своего ведомства, продиктованных изменениями в федеральном нормотворчестве, которые вновь расширили компетенцию Госстройнадзора и одновременно повысили требования к его деятельности.
В частности, 12 февраля 2009 г. он подписал приказ «О государственном строительном надзоре», утверждающий регламент деятельности службы. В приказе персонифицируется ответственность конкретного инспектора за предоставление заключений о соответствии строительного объекта правилам и нормам. Теперь под актом проверки будет ставиться подпись инспектора.
Приказ №23-п от 2 апреля 2009 г., определяет длительность этапов проведения экспертизы. По жилым объектам, в соответствии с федеральным законодательством, она ограничена сроком 45 дней, а по прочим объектам – 90 дней. Как рассказал А.Орт, поводом для уточнения стал большой объем отрицательных заключений, выданных в 2008 г. Часто они выносились, когда застройщик не справлялся с исправлением замечаний в период проведения экспертизы. Теперь при экспертизе объектов делового и промышленного назначения 40 дней из 90 будет отведено для устранения замечаний, содержащихся в предварительном экспертном заключении.
В интересах застройщиков Госстройнадзор также согласовал с Управлением МЧС по Санкт-Петербургу введение в оборот деклараций пожарной безопасности, которые будут оформляться в соответствии с приказом №93 МЧС от 24 февраля 2009 г. В соответствии с ним, декларации будут выписываться как по эксплуатируемым объектам, так и при допуске компании на стройплощадку. Как рассказал А.Орт, ему удалось убедить УМЧС в нецелесообразности предоставления декларации застройщиками в качестве обязательного условия выдачи разрешения на строительство. Окончательный порядок будет определен соглашением между Госстройнадзором и УМЧС, пояснил он.
Служба пыталась помочь застройщикам также в ситуации, возникшей в связи с вступлением в силу Правил землепользования и застройки. Как напомнил А.Орт, нормативные акты, утверждающие порядок согласования объектов, отклоняющихся от градостроительных регламентов и основных видов разрешенного использования территории, еще не разработаны. В связи с этим Госстройнадзор поинтересовался в Стройкомитете возможностью начала экспертизы таких объектов при наличии пакета основной документации. «Однако нам разъяснили, что процедура утверждения отклонений может занять не месяц, а полгода, что превышает сроки экспертизы», - сообщил А.Орт.
В связи с кризисом доходы бюджета Москвы от приватизации имущества увеличатся, при этом упор будет сделан на продажу в частную собственность машиномест, заявил глава департамента имущества Владимир Силкин.
Он рассказал, что Москва намерена выставить на торги в общей сложности 8 тысяч машиномест, построенных за счет бюджета или полученных в качестве доли города по инвестконтрактам. «На 3 тысячи гаражей уже оформлены права собственности столицы, остальные находятся в разных стадиях оформления», - отметил В.Силкин. Машиноместа будут продаваться как в розницу, так и оптом компаниям, специализирующимся на паковочном бизнесе.
«Вторым источником пополнения бюджета является продажа прав требования на долю города в инвестконтрактах. Постановление правительства Москвы, регламентирующее расчеты с инвесторами, находится на завершающем этапе согласований», - сообщил В.Силкин. По его словам, выход этого нормативного акта одинаково важен как городу, так и инвесторам, так как последние не хотят превращать свои объекты в коммунальные квартиры.
Как сообщает пресс-служба департамента, кроме того, столичные власти планируют выставлять на торги нежилые помещения, расположенные на первых этажах жилых домов, которые были построены в последние 1,5-2 года. В.Силкин сообщил, что спросом на рынке сейчас пользуются небольшие площади. «Крупные объекты можно продать только с очень большим дисконтом, а нам это невыгодно», - отметил он.
Последнее место в списке объектов приватизации занимают помещения, которые в настоящее время используются арендаторами, а также миноритарные пакеты акций, принадлежащие правительству Москвы в акционерных обществах.