Госстройнадзор совершенствует порядок экспертизы в интересах застройщиков
В своем выступлении на семинаре в рамках «Интерстройэкспо» начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт рассказал о новых инициативах своего ведомства, продиктованных изменениями в федеральном нормотворчестве, которые вновь расширили компетенцию Госстройнадзора и одновременно повысили требования к его деятельности.
В частности, 12 февраля 2009 г. он подписал приказ «О государственном строительном надзоре», утверждающий регламент деятельности службы. В приказе персонифицируется ответственность конкретного инспектора за предоставление заключений о соответствии строительного объекта правилам и нормам. Теперь под актом проверки будет ставиться подпись инспектора.
Приказ №23-п от 2 апреля 2009 г., определяет длительность этапов проведения экспертизы. По жилым объектам, в соответствии с федеральным законодательством, она ограничена сроком 45 дней, а по прочим объектам – 90 дней. Как рассказал А.Орт, поводом для уточнения стал большой объем отрицательных заключений, выданных в 2008 г. Часто они выносились, когда застройщик не справлялся с исправлением замечаний в период проведения экспертизы. Теперь при экспертизе объектов делового и промышленного назначения 40 дней из 90 будет отведено для устранения замечаний, содержащихся в предварительном экспертном заключении.
В интересах застройщиков Госстройнадзор также согласовал с Управлением МЧС по Санкт-Петербургу введение в оборот деклараций пожарной безопасности, которые будут оформляться в соответствии с приказом №93 МЧС от 24 февраля 2009 г. В соответствии с ним, декларации будут выписываться как по эксплуатируемым объектам, так и при допуске компании на стройплощадку. Как рассказал А.Орт, ему удалось убедить УМЧС в нецелесообразности предоставления декларации застройщиками в качестве обязательного условия выдачи разрешения на строительство. Окончательный порядок будет определен соглашением между Госстройнадзором и УМЧС, пояснил он.
Служба пыталась помочь застройщикам также в ситуации, возникшей в связи с вступлением в силу Правил землепользования и застройки. Как напомнил А.Орт, нормативные акты, утверждающие порядок согласования объектов, отклоняющихся от градостроительных регламентов и основных видов разрешенного использования территории, еще не разработаны. В связи с этим Госстройнадзор поинтересовался в Стройкомитете возможностью начала экспертизы таких объектов при наличии пакета основной документации. «Однако нам разъяснили, что процедура утверждения отклонений может занять не месяц, а полгода, что превышает сроки экспертизы», - сообщил А.Орт.
В 2009 г. на реализацию мероприятий региональной целевой программы «Развитие дорожного хозяйства республики Карелия на период до 2015 г.» будет выделено 383 млн. рублей. Это примерно на треть меньше, чем было затрачено в 2008 г. Поэтому все средства будут направлены на работы по содержанию автодорог и ремонту аварийных мостов. Подведение итогов реализации РЦП в 2008 г. состоялось сегодня на оперативном совещании правительства региона, которое провел премьер-министр Павел Чернов.
В 2008 г. на строительство автодорог и мостов Карелии было направлено 599 млн. рублей, что на 34% больше, чем в 2007 г. При этом субсидии из федерального бюджета составили 332,6 млн. рублей, из бюджета республики было выделено 266,7 млн. рублей.
Замминистра строительства Карелии Николай Скресанов рассказал, что в 2008 г. построены участки автодорог Кочкома – Тикша – Ледмозеро – Костомукша – Госграница в Муезерском районе и Петрозаводск – Суоярви в Пряжинском районе. Кроме того, введены в эксплуатацию 6 новых мостовых переходов, построенных взамен старых деревянных мостов, в Медвежьегорском, Муезерском, Питкярантском, Прионежском, Пудожском и Суоярвском районах общей протяженностью 184,66 пог. м.
В конце 2008 г. начался капремонт автодороги Кемь – Лонка через Калевалу на участке 75-86 км. Впервые на объект капитального ремонта, ввод которого в эксплуатацию запланирован в 2010 г., привлечены субсидии из федерального бюджета.
В рамках программы отремонтировано 33,2 км асфальтобетонных покрытий автодорог, 11,5 км гравийных покрытий автодорог и 30 мостов общей протяженностью 653 пог. м.
По решению правительства республики в начале лета 2008 г. на ремонт аварийных объектов из регионального бюджета было дополнительно выделено 150 млн. рублей. Это позволило выполнить работы по устранению аварийных дефектов асфальтобетонных покрытий автодорог и аварийных мостов на основных региональных автодорогах.
С 1 октября 2008 г. автодорога Санкт-Петербург – Сортавала – Петрозаводск была передана в федеральную собственность. В результате сеть региональных автодорог сократилась на 304 км и к настоящему времени составляет 6758 км. Сейчас рассматривается вопрос о включении в перечень дорог федерального значения автодороги Вологда – Кириллов – Пудож – Медвежьегорск.