Риэлторы предлагают полностью пересмотреть условия расселения коммунальных квартир инвесторами
В благополучном 2008 г. Жилкомитету и ГУ «Горжилобмен» удалось осуществить лишь несколько сделок по расселению коммунальных квартир за счет инвесторов. В период кризиса возможность реализации этой программы становится еще более проблематичной. Между тем, анонсируя ее, город создал у жителей коммуналок значительные ожидания: в 2008 г. было подано 3000 заявок на расселение. Всего в Петербурге остаются нерасселенными 118 тысяч коммунальных квартир, напомнил на семинаре в рамках Жилпроекта полномочный представитель президента РГР в СЗФО Павел Созинов.
Как и следовало ожидать, заявления на участие в программе подали преимущественно жители квартир с наиболее сложными жилищными условиями. Между тем именно такие квартиры наименее привлекательны для инвесторов. Из этого противоречия Жилкомитет решил выйти, формируя для инвесторов лоты, включающие сделку с привлекательными и непривлекательными объектами. Этот подход П.Созинов считает логичным. В то же время, по его мнению, некоторые условия расселения коммуналок инвесторами делают программу невыгодной как для риэлторов, так и для самих участников сделки.
П.Созинов напоминает, что инвесторы и риэлторы в таких сделках в остаются незащищенными от рисков, связанных с возможностью отказа одного из участников расселения. Механизм, исключающий такую возможность, так и не создан. Эксперт отмечает также, что реальными инвесторами в рамках программы являются сами участники сделки или их родственники, то есть физические лица. Между тем, по разработанным Жилкомитетом условиям, необходимо образование юридического лица. По мнению П.Созинова, от этой практики следует отказаться.
Схема расселения коммунальных квартир инвесторами также предполагает проведение конкурса. Это условие программы П.Созинов считает юридически несостоятельным. Риэлтор, включающий расселяемый адрес в программу, фактически вносит в нее результат собственного труда, который выражается в достижении соглашения с участниками сделки. «Непонятно, почему наши права оспариваются конкурсом», - заключает эксперт. Он отмечает, что риэлторы, ранее согласившиеся участвовать в программе, отказываются вносить адреса в реестр, чтобы сделка не досталась конкурентам.
Риэлторы также предлагают пересмотреть положение о норме предоставления жилплощади при расселении коммунальных квартир. Кроме того, соглашение о частичном участии города в расселении (30%) должно, по мнению П.Созинова, рассчитываться из долей предоставляемой, а не расселяемой жилой площади, учитывая, что в расселяемых квартирах в одной комнате может проживать 5 человек, а в другой, большей по размеру, - 2 человека. «Но ведь мы расселяем не квадратные метры, а людей», - отмечает П.Созинов.
Член Совета Федерации РФ, соучредитель ОАО «СК «Возрождение Петербурга» и основатель Группы ЛСР Андрей Молчанов инициировал поправку в Земельный кодекс РФ, допускающую продление сроков приобретения земельных участков собственниками находящихся на них предприятий по ценам, устанавливаемым субъектами РФ, а также сроков переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) петербургского ЗакС предлагает поддержать законопроект.
В соответствии с законом №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» право предприятий, организаций и граждан, ранее не выкупивших земельные участки под принадлежащими им зданиями, строениями и сооружениями, ограничивается сроком 1 января 2010 г. Тогда же истекает срок права юридических лиц на переоформление бессрочной аренды земельных участков или приобретения их в собственность.
Как подчеркивает автор поправки, низкая активность заинтересованных лиц в использовании этих прав (их реализовали, по его сведениям, не более 25% владельцев и постоянных арендаторов) объясняется высоким уровнем выкупных цен. Осуществление подобных сделок для большинства предприятий равнозначно изъятию 20-40% чистой прибыли, отмечает А.Молчанов.
Исходя из вероятности сохранения кризисных явлений в экономике до окончания 2010 г., инициатор поправки предлагает продлить срок действия права выкупа земельных участков под капитальными сооружениями и переоформление бессрочной аренды на землю до 1 января 2012 г.