Л.Каплан: Антикризисные мероприятия в сфере недвижимости должны быть направлены на оптимизацию спроса
Антикризисные мероприятия правительства Санкт-Петербурга по поддержке строительной отрасли не затрагивают главной проблемы – падения спроса на жилье, - заявил в своем выступлении на конференции IBC, прошедшей в рамках форума «Интерстройэкспо» вице-президент «Союзпетростроя» Лев Каплан.
«Если старые финансовые механизмы не работают, надо придумать новые», - сказал он. В числе новых инструментов общероссийского масштаба эксперт рекомендует переход от кредитования граждан к кредитованию застройщиков, предоставление госгарантий банкам, готовым кредитовать новые проекты в сфере жилищного строительства, а также частичное субсидирование выплат по кредитам, предоставляемым на строительство жилья.
Кроме того, Л.Каплан высказался в поддержку законопроекта о жилищно-накопительных кооперативах и посоветовал разработчикам поправок к закону о долевом строительстве разрешить привлечение средств граждан только на определенной стадии готовности строящихся домов.
На заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС было принято решение отозвать из перечня юридических актов ЗакС ранее разработанный комиссией законопроект «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении и градостроительной деятельности». Как пояснил председатель КГХ Сергей Никешин, этот законопроект был разработан в 2007 г. в связи с разработкой Адресной программы развития застроенных территорий. Часть содержащихся в нем положений вошли в закон, другие положения устарели. В то же время ряд новых актов, в частности закон «О Правилах землепользования и застройке», а также предстоящая актуализация Генплана повышают значение публичных слушаний по градостроительным решениям.
С.Никешин сообщил, что в ближайшее время КГХ разработает новый законопроект, детализирующий все аспекты проведения публичных слушаний и учета их результатов. Между тем, по сведениям его заместителя С.Малкова, над законопроектом аналогичного назначения уже работает Комитет по градостроительству и архитектуре городского правительства.
По мнению С.Никешина, депутаты справятся с работой над законопроектом по публичным слушаниям быстрее и эффективнее, чем КГА. Он напоминает о том, что процедура согласования законодательных инициатив, разработанных в комитетах Смольного, очень сложна и длительна. В частности, законопроект, инициированный в КГА, может быть существенно изменен в собственных интересах районными администрациями.
С.Никешин также отметил, что в последние месяцы в ЗакС поступил ряд внесенных Смольным законопроектов весьма низкого качества. С этим мнением согласился председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов. В числе самых неудачных документов, внесенных от имени губернатора, он назвал проекты законов «О промышленной политике», «О развитии физкультуры и спорта», а также только что внесенный законопроект «О лесном фонде», более совершенный аналог которого уже был ранее разработан экспертами, привлеченными ЗакС.
В итоге дискуссии большинство членов КГХ согласились с предложением С.Никешина о самостоятельной разработке проекта закона о порядке проведения публичных слушаний по градостроительным вопросам. «Мы разработаем законопроект, а после того, как он будет примет за основу, можно будет взять месяц на доработку ко второму чтению, и тогда уже поработать с КГА», - уточнил С.Никешин.