Депутаты ЗакС не доверяют Смольному разработку закона об общественных слушаниях по градостроительным вопросам
На заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС было принято решение отозвать из перечня юридических актов ЗакС ранее разработанный комиссией законопроект «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении и градостроительной деятельности». Как пояснил председатель КГХ Сергей Никешин, этот законопроект был разработан в 2007 г. в связи с разработкой Адресной программы развития застроенных территорий. Часть содержащихся в нем положений вошли в закон, другие положения устарели. В то же время ряд новых актов, в частности закон «О Правилах землепользования и застройке», а также предстоящая актуализация Генплана повышают значение публичных слушаний по градостроительным решениям.
С.Никешин сообщил, что в ближайшее время КГХ разработает новый законопроект, детализирующий все аспекты проведения публичных слушаний и учета их результатов. Между тем, по сведениям его заместителя С.Малкова, над законопроектом аналогичного назначения уже работает Комитет по градостроительству и архитектуре городского правительства.
По мнению С.Никешина, депутаты справятся с работой над законопроектом по публичным слушаниям быстрее и эффективнее, чем КГА. Он напоминает о том, что процедура согласования законодательных инициатив, разработанных в комитетах Смольного, очень сложна и длительна. В частности, законопроект, инициированный в КГА, может быть существенно изменен в собственных интересах районными администрациями.
С.Никешин также отметил, что в последние месяцы в ЗакС поступил ряд внесенных Смольным законопроектов весьма низкого качества. С этим мнением согласился председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов. В числе самых неудачных документов, внесенных от имени губернатора, он назвал проекты законов «О промышленной политике», «О развитии физкультуры и спорта», а также только что внесенный законопроект «О лесном фонде», более совершенный аналог которого уже был ранее разработан экспертами, привлеченными ЗакС.
В итоге дискуссии большинство членов КГХ согласились с предложением С.Никешина о самостоятельной разработке проекта закона о порядке проведения публичных слушаний по градостроительным вопросам. «Мы разработаем законопроект, а после того, как он будет примет за основу, можно будет взять месяц на доработку ко второму чтению, и тогда уже поработать с КГА», - уточнил С.Никешин.
«ЛЭК», которая ранее, как и ряд других компаний, работала по схемам, обходящим федеральный закон о долевом строительстве 214-ФЗ, вынуждена перестраивать свою работу в связи с требованиями городских властей и прокуратуры. После совещания в Комитете по строительству Петербурга, прошедшего на прошлой неделе, руководство «ЛЭК» заявило о готовности по всем строящимся объектам, которые находятся на начальной и средней стадии строительства, провести процедуру переоформления договоров в соответствии с ФЗ №214, пишет «Деловой Петербург».
«В срок до 20 апреля «ЛЭК» представит городу график переоформления всех договоров в соответствии с ФЗ №214, процедура переоформления будет осуществляться в течение года», - объяснили в «ЛЭК».
Кроме того, прокуратура Выборгского района Петербурга в ходе проверки компании пришла к выводу, что заключение предварительного договора ООО «Г.С.К», действующим по доверенности от «ЛЭК», с покупателями квартир нарушает ФЗ №214.
Вследствие этого прокуратура направила «ЛЭК» представление об устранении нарушения в месячный срок. В нем также указывается, что договоры с покупателями квартир должны быть составлены в соответствии с ФЗ №214, с указанием в договорах цены, сроков и порядка оплаты, а также гарантийного срока на объект. При этом из-за нарушений в заключении договоров компания должна «привлечь к дисциплинарной ответственности работников, нарушивших закон».
Совладелец «ЛЭК» Павел Андреев в начале апреля сообщал, что на всех 19 объектах компании ведутся строительные работы. Однако, например, согласно письму Службы государственного надзора и экспертизы Петербурга от 16 марта 2009 г., разрешение на строительство комплекса «Лондон–парк» не выдавалось.
Как сообщили в комитете по строительству Петербурга, эта территория на пр. Просвещения была выкуплена на торгах, и «ЛЭК» получила лишь разрешение на подготовительные работы и разрешение Государственной административно–технической инспекции на установку забора.
«Проектная документация находится в стадии разработки. Соответственно, разрешения на строительство жилого комплекса у компании пока нет», - сообщили в Комитете. «Мы работаем над скорейшим разрешением вопроса. К сожалению, по некоторым объектам у многих строительных компаний, в том числе и у нас, существуют определенные недочеты с правоустанавливающими документами», - признали в «ЛЭК».