Депутаты ЗакС не доверяют Смольному разработку закона об общественных слушаниях по градостроительным вопросам
На заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС было принято решение отозвать из перечня юридических актов ЗакС ранее разработанный комиссией законопроект «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении и градостроительной деятельности». Как пояснил председатель КГХ Сергей Никешин, этот законопроект был разработан в 2007 г. в связи с разработкой Адресной программы развития застроенных территорий. Часть содержащихся в нем положений вошли в закон, другие положения устарели. В то же время ряд новых актов, в частности закон «О Правилах землепользования и застройке», а также предстоящая актуализация Генплана повышают значение публичных слушаний по градостроительным решениям.
С.Никешин сообщил, что в ближайшее время КГХ разработает новый законопроект, детализирующий все аспекты проведения публичных слушаний и учета их результатов. Между тем, по сведениям его заместителя С.Малкова, над законопроектом аналогичного назначения уже работает Комитет по градостроительству и архитектуре городского правительства.
По мнению С.Никешина, депутаты справятся с работой над законопроектом по публичным слушаниям быстрее и эффективнее, чем КГА. Он напоминает о том, что процедура согласования законодательных инициатив, разработанных в комитетах Смольного, очень сложна и длительна. В частности, законопроект, инициированный в КГА, может быть существенно изменен в собственных интересах районными администрациями.
С.Никешин также отметил, что в последние месяцы в ЗакС поступил ряд внесенных Смольным законопроектов весьма низкого качества. С этим мнением согласился председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов. В числе самых неудачных документов, внесенных от имени губернатора, он назвал проекты законов «О промышленной политике», «О развитии физкультуры и спорта», а также только что внесенный законопроект «О лесном фонде», более совершенный аналог которого уже был ранее разработан экспертами, привлеченными ЗакС.
В итоге дискуссии большинство членов КГХ согласились с предложением С.Никешина о самостоятельной разработке проекта закона о порядке проведения публичных слушаний по градостроительным вопросам. «Мы разработаем законопроект, а после того, как он будет примет за основу, можно будет взять месяц на доработку ко второму чтению, и тогда уже поработать с КГА», - уточнил С.Никешин.
Премьер-министр РФ Владимир Путин гарантировал финансирование за счет средств федерального бюджета строительства Западного скоростного диаметра (ЗСД) в Санкт-Петербурге на 2009-2010 гг. в размере более 20 млрд. рублей. Сегодня он на месте ознакомился с реализацией двух крупнейших инфраструктурных проектов северной столицы – ЗСД и Кольцевой автодороги и заслушал доклад министра транспорта Игоря Левитина о ходе строительства, передает ИА Интерфакс.
«Строительство этой дороги у нас планировалось совместно с частными инвесторами, но, к сожалению, в современных условиях они отпали. В связи с этим мы приняли решение в ближайшие 2 года финансировать проект ЗСД за счет федеральных средств – чтобы и коллектив сохранить, и построить дорогу», - сказал В.Путин.
В 2009 г. из федерального бюджета на строительство объекта будет выделено 6 млрд. рублей, а в 2010 г. – 14,6 млрд. рублей. Петербург, в свою очередь, в 2009-2010 гг. выделит из своего бюджета еще 6 млрд. рублей.
В ответ на гарантии финансирования В.Путин потребовал от подрядчиков строительства назвать четкие сроки реализации проекта. По их заверениям, проект будет реализован в течение 5 лет.
Западный скоростной диаметр Санкт-Петербурга задуман как платная городская магистраль скоростного движения с транспортными развязками в разных уровнях. На большей части дороги будет организовано 8-полосное движение с расчетной скоростью 120 км/ч и максимальной интенсивностью до 140 тысяч автомобилей в сутки.
Особенность проекта ЗСД в том, что более половины трассы составят эстакадные и мостовые участки. Дорога будет оснащена современными автоматизированными системами управления движением и связи. Магистраль ЗСД начинается на юге города от кольцевой автодороги, проходит вдоль западной оконечности Васильевского острова, по территории Приморского, Выборгского и Курортного районов Петербурга и заканчивается подключением к трассе «Скандинавия».
Строительство ЗСД позволит решить неотложные городские транспортные проблемы - обеспечить транспортные связи Большого морского порта Петербурга автодорожными выходами в Москву, регионы России, страны Балтии и Скандинавии, а также позволит связать южную и северную части города, минуя исторический центр.
Как рассказал И.Левитин, проект приобретает особую значимость с учетом развития в Петербурге и окрестностях портов – Усть-Луги, Большого морского порта и нового морского пассажирского терминала на Васильевском острове. В октябре 2008 г. был открыт первый южный участок ЗСД.
В начале февраля 2009 г. вице-губернатор Петербурга Юрий Молчанов сообщил журналистам, что сроки окончания ЗСД переносятся на 2013-2014 гг. «из-за сложных экономический условий». Ранее ввод ЗСД планировался на конец 2011 г. По словам Ю.Молчанова, планировалось, что в 2009 г. Петербург выделит на строительство 3 млрд. рублей, федеральный бюджет - 6 млрд. рублей. Вице-губернатор отметил, что к настоящему времени в строительство ЗСД вложено 10 млрд. рублей госсредств.
Ранее сообщалось, что общая стоимость строительства трассы составляет 212 млрд. рублей, из которых 108 млрд. рублей составляют средства инвестора, остальные – средства инвестфонда РФ и бюджета Петербурга. Инвестором проекта выступит консорциум «Западный скоростной диаметр – Невский меридиан», в который вошли французская Bouygues, немецкая Hochtief, «Базовый элемент», «Мостотряд-19», а также компании Egis и Strabag AG.