Депутаты ЗакС не доверяют Смольному разработку закона об общественных слушаниях по градостроительным вопросам
На заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС было принято решение отозвать из перечня юридических актов ЗакС ранее разработанный комиссией законопроект «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении и градостроительной деятельности». Как пояснил председатель КГХ Сергей Никешин, этот законопроект был разработан в 2007 г. в связи с разработкой Адресной программы развития застроенных территорий. Часть содержащихся в нем положений вошли в закон, другие положения устарели. В то же время ряд новых актов, в частности закон «О Правилах землепользования и застройке», а также предстоящая актуализация Генплана повышают значение публичных слушаний по градостроительным решениям.
С.Никешин сообщил, что в ближайшее время КГХ разработает новый законопроект, детализирующий все аспекты проведения публичных слушаний и учета их результатов. Между тем, по сведениям его заместителя С.Малкова, над законопроектом аналогичного назначения уже работает Комитет по градостроительству и архитектуре городского правительства.
По мнению С.Никешина, депутаты справятся с работой над законопроектом по публичным слушаниям быстрее и эффективнее, чем КГА. Он напоминает о том, что процедура согласования законодательных инициатив, разработанных в комитетах Смольного, очень сложна и длительна. В частности, законопроект, инициированный в КГА, может быть существенно изменен в собственных интересах районными администрациями.
С.Никешин также отметил, что в последние месяцы в ЗакС поступил ряд внесенных Смольным законопроектов весьма низкого качества. С этим мнением согласился председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов. В числе самых неудачных документов, внесенных от имени губернатора, он назвал проекты законов «О промышленной политике», «О развитии физкультуры и спорта», а также только что внесенный законопроект «О лесном фонде», более совершенный аналог которого уже был ранее разработан экспертами, привлеченными ЗакС.
В итоге дискуссии большинство членов КГХ согласились с предложением С.Никешина о самостоятельной разработке проекта закона о порядке проведения публичных слушаний по градостроительным вопросам. «Мы разработаем законопроект, а после того, как он будет примет за основу, можно будет взять месяц на доработку ко второму чтению, и тогда уже поработать с КГА», - уточнил С.Никешин.
На очередном заседании Комитета девелопменту Гильдии управляющих и девелоперов (ГУД) был скорректирован план работы на 2009 г. и создана рабочая группа, в состав которой вошли представители компаний GVA Sawyer, ЦМС-Девелопмент, Praktis CB, «Терра Нова». Возглавляет Комитет вице-президент УК «Морской Фасад», член Совета ГУД Лев Пукшанский.
Как сообщает пресс-служба ГУД, главная цель работы Комитета – способствовать формированию сильного и профессионального рынка девелопмента в России, а значит повышать профессионализм и компетентность специалистов в области девелопмента, выявлять значимые проблемы в развитии отрасли и делиться практическим опытом в решении актуальных вопросов.
«Для достижения этих целей, в рамках работы комитета, мы планируем провести как минимум два семинара «Девелопмент проектов комплексного освоения территорий» в Санкт-Петербурге, – говорит Л.Пукшанский. – Коллегам в Челябинске, Омске и Новосибирске будут предложены семинары «Девелопмент в условиях кризиса». Более того, мы договорились о регулярных расширенных и тематических заседаниях комитета по специфике девелопмента с приглашением наших партнеров и международных экспертов».
По мнению заместителя директора департамента по работе с партнерами ЗАО «Терра Нова» Елены Стонт, в сегодняшней ситуации в сегменте девелопмента в ряде случаев за красивым иностранным словом стоят те, кто имеет к этому процессу весьма опосредованное отношение. Наряду с действительно профессиональными компаниями на рынке присутствуют «случайные» игроки. Естественно, что такая ситуация обусловлена многими объективными факторами развития рынка, но это не значит, что ее не нужно менять.
Поэтому одна из задач Комитета по девелопменту ГУД – не просто увеличить общий объем знаний участников рынка, а выйти на новый уровень профессионализма и ответственности за свою деятельность.
«Рынку недвижимости в России нет еще и 20 лет. Рынку профессионального девелопмента – и того меньше, – говорит директор департамента консалтинга GVA Sawyer Санкт-Петербург Ирина Солонова (Романова). – По сути, он начал формироваться только 2-3 года назад, когда обострилась конкуренция на всех сегментах рынка и появилась потребность в грамотном продукте, который будет удовлетворять требованиям инвесторов и потребителей в долгосрочном периоде. При этом ответственность девелопера как перед непосредственными участниками проекта во всем их многообразии, так и перед обществом, городом – крайне высокая».
Основные задачи Комитета по девелопменту ГУД на 2009 г.:
1. Организация круглых столов и других мероприятий по актуальным вопросам и проблемам рынка девелопмента в России.
2. Проведение серии региональных семинаров, направленных на развитие локальных рынков в новых условиях.
3. Соорганизация секции по девелопменту недвижимости в рамках форума PROEstate 2009.
Еще одним из направлений деятельности Комитета станет разработка стандартов работы девелоперов, требований к профессиональным знаниям команды проекта.