Депутаты ЗакС не доверяют Смольному разработку закона об общественных слушаниях по градостроительным вопросам
На заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС было принято решение отозвать из перечня юридических актов ЗакС ранее разработанный комиссией законопроект «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении и градостроительной деятельности». Как пояснил председатель КГХ Сергей Никешин, этот законопроект был разработан в 2007 г. в связи с разработкой Адресной программы развития застроенных территорий. Часть содержащихся в нем положений вошли в закон, другие положения устарели. В то же время ряд новых актов, в частности закон «О Правилах землепользования и застройке», а также предстоящая актуализация Генплана повышают значение публичных слушаний по градостроительным решениям.
С.Никешин сообщил, что в ближайшее время КГХ разработает новый законопроект, детализирующий все аспекты проведения публичных слушаний и учета их результатов. Между тем, по сведениям его заместителя С.Малкова, над законопроектом аналогичного назначения уже работает Комитет по градостроительству и архитектуре городского правительства.
По мнению С.Никешина, депутаты справятся с работой над законопроектом по публичным слушаниям быстрее и эффективнее, чем КГА. Он напоминает о том, что процедура согласования законодательных инициатив, разработанных в комитетах Смольного, очень сложна и длительна. В частности, законопроект, инициированный в КГА, может быть существенно изменен в собственных интересах районными администрациями.
С.Никешин также отметил, что в последние месяцы в ЗакС поступил ряд внесенных Смольным законопроектов весьма низкого качества. С этим мнением согласился председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов. В числе самых неудачных документов, внесенных от имени губернатора, он назвал проекты законов «О промышленной политике», «О развитии физкультуры и спорта», а также только что внесенный законопроект «О лесном фонде», более совершенный аналог которого уже был ранее разработан экспертами, привлеченными ЗакС.
В итоге дискуссии большинство членов КГХ согласились с предложением С.Никешина о самостоятельной разработке проекта закона о порядке проведения публичных слушаний по градостроительным вопросам. «Мы разработаем законопроект, а после того, как он будет примет за основу, можно будет взять месяц на доработку ко второму чтению, и тогда уже поработать с КГА», - уточнил С.Никешин.
Как отметила на совещании строителей и риэлторов в рамках форума «Интерстройэкспо» президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга (АРС) Екатерина Романенко, на петербургском строительном рынке отмечается тревожная тенденция: статистически значимое различие между числом зарегистрированных сделок с недвижимостью по данным ГБР и по данным риэлторского сообщества. Это нарастающее расхождение в статистике говорит об уходе части рынка жилой недвижимости в теневую сферу. «Отбирают хлеб» у риэлторов и некоторые банки, фактически создающие в своей структуре подразделения по реализации недвижимости.
По данным представителя президента Российской гильдии риэлторов в СЗФО Павла Созинова, в российских городах-«миллионниках» в период кризиса число сделок, осуществленных через «черных маклеров», возросло на 25%.
В ситуации резкого снижения рентабельности риэлторского бизнеса ввиду падения ипотеки, дефицита новых инвестиционных проектов, неэффективности целевых жилищных программ, агентства недвижимости вынуждены сокращать штаты. Между тем надежность сделок на рынке снижается.
«С точки зрения государства, риэлторы – это мелко, они ничего не создают. Но у нас работает 10-20 тысяч человек. Этот тот самый средний класс, по которому сильнее всего ударил кризис, - отмечает Е.Романенко. – Мы не можем просить поблажек. Но если бы нам ослабили налоговое время, это было бы неплохо».