М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
По данным столичного СГУПа по продаже имущества, несмотря на кризис, предприниматели проявляют большой интерес к аренде помещений у города. По данным на 10 апреля 2009 г., на торги по определению ставки арендной платы было выставлено 69 помещений, из них реализовано 59. Общая площадь переданного в аренду имущества составила 8,4 тысячи кв. м. Коэффициент превышения итоговой ставки над стартовой - 6,74, сообщает пресс-служба Департамента имущества Москвы.
Наибольший спрос на городские площади отмечается в Центральном и Юго-западном округах столицы. В ЦАО на специализированных торгах для малого бизнеса в I квартале 2009 г. были реализованы все 16 лотов, в аукционах приняли участие 97 человек. При начальной ставке 1180 рублей за 1 кв. м. в год средняя итоговая ставка составила 8908 рублей за 1 кв. м, коэффициент превышения 7,55. В ЮЗАО за 4 лота бились 33 участника. В итоге средневзвешенная ставка выросла с 1180 до 28179 рублей, коэффициент превышения – 23,8.
В СГУПе отмечают, что в течение 2009 г. субъекты малого и среднего предпринимательства будут платить за арендуемые у города помещения 1180 рублей за 1 кв. м в год, а внесенный ими обеспечительный взнос позволит покрыть расходы на 3-4 года вперед.
Из всех столичных округов самую низкую привлекательность у арендаторов имеют помещения в Юго-Восточном округе, где зарегистрировано минимальное число участников торгов (2 на 2 лота) и самый низкий коэффициент превышения - 1,4.