М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
17 апреля в Брюсселе состоится заседание Рабочей группы по строительству Круглого стола промышленников (КСП) Россия – Евросоюз. Мероприятие возглавят сопредседатели группы с российской стороны – президент Ассоциации строителей России Николай Кошман и со стороны Евросоюза – Маарит Койвисто, сообщает пресс-служба АСР.
Заседание будет посвящено перспективам расширения сотрудничества по линии Россия – ЕС в таких областях как: техническое регулирование и стандартизация, высотное строительство, малоэтажное и коттеджное строительство, перспективные технические решения и технологии и транспортное строительство.
С российской стороны к участию в совещании Рабочей группы приглашены постоянный представитель России в НАТО Дмитрий Рогозин, глава постоянного Представительства России при Европейских сообществах Владимир Чижов, руководитель Департамента международного сотрудничества РСПП Андрей Кузнецов, а также руководители более 40 крупнейших строительных компаний России и Евросоюза.
Результатом совещания Рабочей группы станут конкретные предложения по ключевым направлениям работы для их последующей реализации в рамках Круглого стола промышленников Россия – ЕС, а также коммерческие проекты, реализация которых будет возможна как на территории РФ, так и Европы.
Рабочая группа по строительству Круглого стола промышленников Россия – ЕС была создана для решения проблем, связанных с нормативно-технической базой в строительстве. Взаимодействие компаний, как со стороны России, так и со стороны Евросоюза, способствует налаживанию контактов между партнерами обеих сторон, а так же информирования руководства России и Евросоюза.