М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
По словам начальника отдела ипотечного кредитования Центра ипотечного кредитования ВТБ 24 Татьяны Хоботовой, большинство заемщиков, испытывающих трудности с выплатой кредитов предпочитают, тем не менее, выплачивать их сегодня, не прибегая к государственным инструментам годовой отсрочки платежей. В то же время, по ее словам, далеко не все заемщики, желающие реструктуризировать ипотечные кредиты, подходят под стандарты АИЖК.
По данным заведующего юридической компанией «Юринформцентр» Павла Штепана, реструктуризация по этим стандартам вообще пользуется невысоким спросом у заемщиков Москвы и Петербурга. По мнению эксперта, данный государственный продукт больше актуален для жителей таких городов, как, например, Магнитогорск, где находятся крупные градообразующие промышленные предприятия. По мнению Т.Хоботовой, реальной помощью для заемщиков, попавших в трудную финансовую ситуацию, является возможность использовать средства материнского капитала для погашения кредита, поскольку при уменьшении суммы общего долга снижается размер годовой процентной ставки по займу.
Напомним, Пенсионный фонд РФ уже удовлетворил порядка 6365 заявок на получение средств материнского капитала с целью погашения жилищных кредитов и выделил своим территориальным органам для перечисления кредитным организациям свыше 1,6 млрд. рублей. Погашение кредитов, взятых семьями на улучшение жилищных условий, прошло в Тамбове, Чебоксарах, Ярославле, Томске и других городах.