М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
Разработка проекта реконструкции Московской государственной консерватории им П.Чайковского находится на стадии завершения и, возможно, уже в апреле документ будет направлен на экспертизу. «Этот вопрос обсуждался на сегодняшнем совещании, в котором принимали участие министр культуры Александр Авдеев, мэр Москвы Юрий Лужков, ректор консерватории Александр Соколов, руководство столичного стройкомплекса», - сообщил ИА Интерфакс источник в столичной мэрии.
В ходе реконструкции планируется увеличить площадь комплекса зданий консерватории с 39 до 70 тысяч кв. м. Работы предполагается вести по Большой Никитской ул., д. 13/6, стр. 1, д. 11/4, стр. 4, Малому Кисловскому пер., д. 12/8, стр. 2, а также Среднему Кисловскому пер., д. 3, стр. 1, 1А, 2, 3 и 4. В планах также снос концертного зала и двух зданий общежития на ул. Малая Грузинская, д.22/24, стр.1, 3 и д. 26/30, стр.1, и строительство на их месте студенческого комплекса площадью 32,5 тысячи кв. м с жилым блоком на 900 мест, концертным залом на 200 мест и паркингом на 93 автомобиля.
По плану реконструкции зданий консерватории, вместимость залов – Большого, Малого, Рахманиновского, оперного театра-студии, залов №№1, 2 – достигнет 3540 мест, что обеспечит учебный процесс с участием 1200 студентов и 360 преподавателей.
При реконструкции консерватории Москва выступает в роли подрядчика, а финансируется проект из федерального бюджета. Темпы реконструкции будут напрямую зависеть от объема выделяемых правительством России и Минфином средств.
Предположительно в августе 2009 г., может начаться строительство I очереди студенческого комплекса на Малой Грузинской ул. Другие работы по реконструкции начнутся не раньше 2010 г.