М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
В третьей зоне строительства здания второй сцены Мариинского театра (Мариинка-2) через неделю начнется заливка первых перекрытий плоскости первого этажа театра, расположенного на уровне 0,6 м. Уже начато сооружение стен репетиционного зала хора театра. В соответствии с проектом, его пол соответствует уровню первого подземного (-1) этажа, а потолок несколько возвышается над уровнем 1-го этажа. Как подчеркивает заместитель директора ФГУ «СЗД» Александр Фридлянд, уникальный объект очень сложен по внутренней конструкции.
Третья зона строящегося объекта, обращенная к ул. Союза Печатников, включает все основные системы жизнеобеспечения театра. Здесь будет смонтирована встроенная трансформаторная подстанция, а также подземный 4-ярусный паркинг с лифтовым устройством на 96 машиномест.
К концу июня, как предусмотрено графиком строительства, предполагается полностью завершить земляные работы на объекте.
По словам А.Фридлянда, мониторинг состояния грунта продолжает осуществляться в ежедневном режиме. Перед началом работ замеряются данные об уровне грунтовых вод. Несмотря на наступление весны с высоким количеством осадков, перемещения грунта не наблюдается.
После завершения строительства объекта в течение 2 лет при помощи специальных датчиков будет отслеживаться состояние всех несущих конструкций здания, рассказал А.Фридлянд.