М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
II Выставка-конференция «Архитектура Петербурга – 2009» откроется 8 апреля в Этнографическом музее (первое мероприятие прошло в 2007 г.). На ней будет представлено более 100 проектов примерно 30 мастерских, реализованных за последние годы в основном на территории исторического центра Санкт-Петербурга, в том числе жилые и общественные здания, объекты реставрации и реконструкции, интерьеры и городской дизайн.
Как рассказал сегодня на пресс-конференции, посвященной этому событию генеральный директор проектного бюро «А.Лен» Сергей Орешкин, с датой ее проведения совпало сразу несколько значительных событий для архитектурного сообщества. В частности, в рамках мероприятия состоится открытие Центра Международной академии архитектуры. Ее членами являются как российские, так и зарубежные зодчие. А некоммерческое партнерство «Объединение архитектурных мастерских» (ОАМ) презентует новый выпуск альманаха «Архитектурный ежегодник Санкт-Петербурга».
В рамках образовательной программы состоится презентация проекта московского Центра современной архитектуры для XI Венецианской архитектурной биеннале – Ar Chess и показ фильма по истории архитектурного авангарда. С лекциями, открытыми для всех желающих, выступят не только петербургские, но московские архитекторы, а также представители французского архитектурного бюро «Одиль Декк – Бенуа Корнетт».
На выставке будет представлена ретроспектива работ А.В.Жука, народного архитектора СССР. В рамках специального молодежного проекта пройдет экспозиция фоторабот посвященных архитектуре, сделанных начинающими авторами.
На выставке можно будет увидеть работы, продолжающие традицию «сталинского ампира», работы москвичей «лужковского периода» строительства, и наряду с ними легкие петербургские стилизации, - сообщил глава «Студия 44» Никита Явейн, отрекомендовав мероприятие как «выставку разномышленников».
Вместе с тем он отметил, что знатоки смогут разглядеть на II Выставке-конференции «Архитектура Петербурга – 2009» формирующиеся лица новых «петербургских школ» на фоне характерных решений, к которым они прибегают при решении одинаковых задач.
«Можно сказать, что эта выставка проходит на излете очень интенсивного периода работы архитекторов, когда большинство из нас находилось под прессом большого количества заказов и в дефиците не были разве что деньги», - добавил С.Орешкин, выразив надежду, что наступившая из-за кризиса пауза станет хорошим стимулом для плодотворной рефлексии.
Он также сообщил, что основную часть организационных расходов взяло на себя профессиональное сообщество. Лишь в 2009 г. небольшая финансовая помощь была оказана со стороны Комитета по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга.