М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
По данным специалистов АРИН, средние ставки на аренду 1-комнатных квартир на начало апреля начинались от 12000 рублей в месяц, 2-комнатных квартир – от 16000 рублей, 3-комнатных квартир – от 20000 рублей в месяц. Наиболее дорогое предложение, традиционно, в центре города, наиболее дешевое – на окраинах, в удалении от метро.
«Практически весь март ставки на рынке аренды жилья оставались на одном уровне, - рассказывает руководитель отдела аренды АРИН Татьяна Болбошенко. – Однако, в последнюю неделю месяца они опять пошли вниз». В начале марта ставки аренды на старенькое жилье в удалении от метро и относительно новые квартиры со свежим ремонтом и мебелью были примерно на одном уровне. И если арендаторам не самых лучших квартир не удавалось договориться с арендодателями на предмет арендой платы, то люди переезжали в более комфортное для себя жилье. Такая тенденция сохранялась вплоть до 20-х чисел марта. Но потом все изменилось. «Хозяева квартир стали более сговорчивыми, - говорит Т.Болбошенко. – Они стали с большей охотой идти на снижение ставок и арендаторы в основном отказывались от смены места жительства».
Второй фактор, который повлиял на увеличение предложения на рынке аренды – это увольнения сотрудников и сокращение расходов компаний на квартиры для сотрудников. «Раньше у нас было много приезжих арендаторов, - рассказывает Т.Болбошенко. – Сейчас, в связи с увольнениями, многие из них вернулись на родину».
В итоге предложение на рынке в очередной раз превысило спрос. «В настоящий момент есть достаточно квартир в разных районах города, - комментирует она. – И во многих из них сейчас ставка аренды снижена на 10-15% от первоначальной. Так, в 20-х числах марта мы выставляли хорошие 2-комнатные квартиры по 22000 рублей в месяц, а сейчас вынуждены предлагать их за 18000 рублей».
Для большинства арендаторов в настоящий момент на первом месте стоит величина арендной ставки. Местоположение – вторично, если только они не ищут квартиру рядом со школой, детсадом или работой. В то же время большинство арендодателей стало менее выборочно относиться к арендаторам: они уже согласны и на иногородних, и на семьи с животными.
Дальнейшее развитие ситуации специалисты прогнозируют осторожно. «У нас всегда февраль был провальным месяцем, но в этот раз он, напротив, стал пиковым за зиму, - говорит Т.Болбошенко. – Аналогично в марте: обычно на этот месяц приходился подъем по спросу, а в этот раз мы ощутили спад». Вероятнее всего, ситуация с низким спросом продержится до середины апреля. Далее рынок опять пойдет вверх, поскольку будут майские праздники, на период которых у нас традиционно наплыв приезжих. Потом возможен небольшой спад, а в начале июля – очередной подъем, поскольку в это время к нам в город приезжают студенты для поступления в ВУЗы и начинают снимать жилье на время сдачи экзаменов.