М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
На сегодняшний день строительные работы на подстанции «Ниссан» выполнены на 80 %. Готов фундамент здания, в котором разместится распределительное устройство напряжением 10 кВ, также фундаменты для установки трансформаторов суммарной мощностью 126 МВА и свайное основание для монтажа оборудования открытого распределительного устройства 110 кВ. Подстанция «Ниссан» будет введена в эксплуатацию в августе 2009 года.
Благодаря использованию современного оборудования и микропроцессорной техники новая подстанция будет малогабаритной.
Сегодня основные силы сосредоточены на прокладке кабельной линии, которая свяжет подстанцию «Нисан» с подстанцией «Северная». Планируется закончить прокладку кабельной линии и провести ее испытания до мая. Сетевая инфраструктура вокруг нового энегоисточника будет построена ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» (СПбЭС), сообщает пресс-служба компании.
Подстанция «Нисан» обеспечит энергоснабжение формирующегося промышленного кластера на севере Санкт-Петербурга, заводов Nissan и Hyundai , а также развитие промзоны Каменка, которая расположена на пересечении кольцевой автодороги и строящегося Западного скоростного диаметра.
Строительство энергоисточника выполняется по заказу Комитета по энергетике и инженерному обеспечению. Затем подстанция будет передана в доверительное управление СПбЭС. Стоимость строительства объекта и развития сетевой инфраструктуры составляет около 3 млрд. руб.