М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
К 2013 г. группа компаний «Пионер» собирается построить на ул. Хошимина многофункциональный комплекс общей площадью 182 тысяч кв. м и высотой 150 м. Стоимость амбициозного проекта может достигнуть 350 млн. долларов. Около 80 тысяч кв. м проекта составляет жилая недвижимость, под торговые площади будет отведено 5 тысяч кв. м, остальное займут офисные помещения. Об этом сегодня на пресс-конференции в АБН рассказал директор петербургского направления ГК «Пионер» Юрий Грудин.
До конца 2009 г. компания завершит работы по проектированию и начнет строительство I очереди жилых корпусов, квартиры в которых будут позиционироваться как средний и бизнес-классы. «К 2011 г. возможно начнется строительство офисной башни. В любом случае, проект нужно завершить к 2013 г.», - говорит Ю.Грудин.
По расчетам АРИН, срок окупаемости жилья составит около 3 лет, а коммерческая составляющая выйдет на самоокупаемость не раньше чем через 7 лет. По словам директора ООО «Пионер» Александра Погодина, финансирование проекта до сих пор осуществлялось на собственные деньги. В дальнейшем, компания намерена привлечь заемные средства и пригласить коммерческих партнеров.
Напомним, что проект МФК на ул. Хошимина ГК «Пионер» возила в Канны, на MIPIM-2009 для поиска соинвесторов. По словам руководства компании, проект получил много положительных отзывов и вызвал большой интерес.