М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
Деловая активность города постепенно перемещается на окраины города, заявил сегодня управляющий партнер АРИН Игорь Горский, в ходе пресс-конференции в АБН. Так, по его данным, в I квартале 2009 г. в Петербурге было сдано в эксплуатацию 6 бизнес-центров класса «А» и «В+» общей площадью 67,2 тыс. кв. м. Половина из них – на периферии города: БЦ «Бенуа» на Свердловсой наб., «Антарес» на ул. Савушкина и «Леон» на Пискаревском пр.
Сегодня за пределами центра города на активной стадии строительства находится еще 200 тыс. кв. м офисов класса «А» и «В». Самые крупные из них – БЦ на Парнасе, «Содружество» на Коломяжском пр., «Лайнер» на Вербной ул., «Гулливер» и «Пулково».
Сегодня 80% населения проживают в спальных районах города, где остро ощущается дефицит офисных площадей. По данным АРИН в Выборгском и Калинском районах расположен 21 бизнес-центр, площадью около 94 тысячи кв. м. Из них только 23% относятся к классу «В». Непокрытый спрос составляет порядка 40-50 тысяч кв. м.
«Формирование деловых зон в периферийных районах – важный этап развития города, поддержать который должны и чиновники и бизнесмены. Это решит транспортные проблемы, разгрузит центр и поможет сохранить такое ценное время», полагает И.Горский.