М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
Правительство Москвы в I полугодии 2009 г. приобретет в собственность имущественный комплекс ОАО «Завод «Красная Пресня», расположенного по адресу: Пресненский вал, вл. 14. Соответствующее распоряжение подписал Юрий Лужков.
В документе подчеркивается, что имущество приобретается в целях строительства на территории завода жилых домов для переселения в них жителей квартала «Камушки», попадающего в зону Москва-Сити.
Как сообщает пресс-служба Департамента имущества Москвы, покупаемая недвижимость ОАО «Завод «Красная Пресня» состоит из 15 зданий, общей площадью 23,7 тысячи кв. м, а также инженерных сооружений и коммуникаций. Выкупная цена объектов по согласованию с компанией составит более 1,5 млрд. рублей. Средства будут изысканы за счет корректировки адресной инвестиционной программы на 2009 г.
Департаменту имущества предписывается представить предложения о внесении изменений в программу приобретения имущества в госсобственность Москвы на 2009 г., обеспечить выкуп и регистрацию прав города на объекты недвижимости «Красной Пресни». До начала строительства жилых домов на земельном участке недвижимое имущество передается на праве хозяйственного ведения эксплуатирующей организации ГУП «Строительство и эксплуатация промышленных объектов».
В документе также содержится требование к руководителю Комплекса градостроительной политики и строительства Москвы в I полугодии 2009 г. представить на утверждение столичного правительства проект правового акта о порядке и сроках осуществления застройки приобретаемого земельного участка.