М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
Слухи о возможном обрушении кровли дворца спорта «Юбилейный» являются растиражированной газетной «уткой». Начальник проектно-технического отдела ЗАО «16 Трест» Юрий Воробьев, участвовавший в строительстве объекта, сообщил, что «ни провалиться, ни обрушиться в «Юбилейном» ничего не может». «Как кровля может обвалиться, если ее техническое состояние раз в 2-3 года проверяют различные службы? Что касается фундамента, то арена дворца спорта сконструирована по уникальному проекту и является очень устойчивой», - убежден эксперт.
По словам Ю.Воробьева, основание «Юбилейного» похоже на громадное велосипедное колесо – огромный железобетонный круг стягивают специальные вантовые тросы, сходящиеся в центре. Центральная «ступица» фундамента-«колеса» весит 300 тонн и имеет большой запас прочности. Именно на этих вантах и расположена арена «Юбилейного».
«Всех пугает если не кровля, то пресловутые ванты, которые якобы могут порваться в любой момент. Да на арену танк поставить можно! Конечно, со временем происходит износ оборудования, но за 42 года дворец не так уж и одряхлел, как это пытаются представить», - заверяет Ю.Воробьев.
В то же время он отмечает, что необходима комплексная ревизия здания. Однако нагнетать панику не стоит. В
«Много говорили и о том, не повредит ли «Юбилейному» строительство комплекса «Набережная Европы». Однако там применяется новейший метод бурения свай, исключающий значительную вибрацию. Дворцу спорта ничто не угрожает», - подытожил Ю.Воробьев.
Согласно его экспертной оценке, ДС «Юбилейный» прослужит еще 50-70 лет и при этом будет совершенно безопасен.