М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
Правительство Москвы профинансирует проектные работы по строительству «народных гаражей», расходы на возведение которых предлагается взять самим автовладельцам. Об этом стало известно на встречах с населением Центрального, Восточного и Юго-Восточного административных округов столицы, которые были посвящены вопросам строительства «народных гаражей».
Как сообщает портал Стройкомплекса Москвы, проводили встречи начальник Управления гаражного строительства и освоения подземного пространства Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства столицы Виталий Крючков и заместители префектов округов.
Как рассказал В. Крючков, в последнее время проблеме строительства доступных для населения гаражей прравительство Москвы уделяет самое серьезное внимание. В связи с этим было принято решение коренным образом изменить подход к реализации программы «Народный гараж». «Мы не решим вопроса парковок, если не создадим таких условий, при которых сами автовладельцы будут заинтересованы во вложении средств в строительство паркингов», - подчеркнул он.
Планируется, что все расходы, связанны с разработкой проектно-сметной документации, строительством инженерных коммуникаций возьмет на себя столичный бюджет. Граждане, выразившие желание участвовать в строительстве объекта, смогут сделать это на условиях долевого строительства. При этом цена одного машиноместа составит 350 тысяч руб. вне зависимости от территории, на которой будет расположен паркинг. Для малообеспеченных категорий москвичей предусмотрена городская финансовая поддержка.
Гаражи будут представлять собой капитальные строения разной этажности, рассчитанные в среднем на 500 машиномест. Инициативным группам автовладельцев будут предложены на выбор 4-5 проектов паркингов. Как подчеркнул В. Крючков, существенным преимуществом программы является то, что после ввода гаража в эксплуатацию автовладелец – участник долевого строительства – сможет оформить право собственности на машиноместо.
В ближайшее время будет проведена полная инвентаризация всех плоскостных стоянок на территории ЦАО, ВАО и ЮВАО Москвы и получено заключение о возможности строительства на этих территориях многоэтажных паркингов в капитальном исполнении. К концу апреля должен быть сформирован Адресный перечень земельных участков, занимаемых плоскостными стоянками, которые впоследствии могут использоваться для строительства паркингов.