М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
Петербургские власти выставят на продажу активы обанкротившейся компании «Чесма-Инвест». Организатором торгов выступит Фонд имущества Петербурга. Три недостроя разной степени готовности будут реализованы единым лотом. У актива есть обременение — 282 дольщика. Новый собственник должен будет завершить объекты за 5 лет и выполнить все обязательства перед соинвесторами согласно ранее заключенным договорам. Это будет первый подобный аукцион в истории города, пишет газета «РБК daily».
Самая сложная ситуация сложилась на Гражданском пр., 107, где зарегистрированы 240 дольщиков. По проекту здесь должен быть построен дом высотой до 19 этажей на 416 квартир общей площадью 21,7 тысячи кв. м. Площадь участка под ним — 0,8 га. Сейчас он достроен до уровня 3 этажа. Второй объект – недострой на участке 0,5 га на ул. Фучика. Он находится на стадии свайного поля и имеет обременение в виде 42 дольщиков. Третий объект — пустой земельный участок площадью 0,27 га на Костромском пр. Здесь нет даже проекта застройки, но и дольщиков тоже нет.
Эксперты считают инициативу города социально полезной, но сомневаются, что она вызовет активный интерес у застройщиков. «Цена завышена. Пустой участок интересных проектов не сулит. А достраивать дома, видимо, придется без увеличения площадей», — говорит начальник отдела аналитики Setl City Владимир Копылов. «Сейчас город продает землю по стартовой цене 80 долларов за 1 кв. м. В данном случае цена сопоставимая. Но обременения потребуют дисконта», — говорит заместитель директора по развитию ЗАО «Строймонтаж» Алексей Бражниченко. «На рынке есть предложения земли от других компаний. И там нет дольщиков, нет «нехорошей истории», нет недостроя, который скорее всего придется сносить. Так что желающих будет немного», — отметил заместитель директора компании «Петербургская недвижимость» Олег Пашин.