М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
Кризисные явления в российской экономики существенно поменяли приоритеты покупателей загородной недвижимости. По свидетельству Татьяны Колтыревой, руководителя отдела рекламы и PR ГК «Олимп – 2000» сегодня на первое место выходит «ценовой» аспект. Об этом она рассказала в ходе круглого стола «Дело девелоперов: бизнес на пути к клиенту».
Девелоперы видят выход в таких предложениях, как «замороженный» курс валюты, «нарезка» участков меньшей площади, принятие в зачет имеющейся недвижимости, рассрочки, скидки и бонусы. Впрочем, по словам заместителя директора Консалтингового центра «Петербургская Недвижимость» Ольги Трошевой покупатель может «отжать» у застройщика скидку максимум в 10–20% - безусловно, при единовременной полной оплате.
Как бы то ни было, расстановка приоритетов сегодня такова «во-первых – цена, а во вторых, комфорт», в то время как еще год назад «комфорт был приоритетнее стоимости», - констатирует Т.Колтырева.
Еще одним характерным изменением, по словам О.Трошевой, стало то, что сегодня девелоперы все чаще прибегают к реализации инженерно подготовленных наделов. «Коттеджи с земельными участками вызывают гораздо меньший интерес, чем просто земля с подготовленной инфраструктурой, и девелоперы должны быть к этому готовы», уверена она. По ее данным, этот процесс набирает силу в последнее время, в том числе, и в дорогом сегменте. Если в 2007 . из выведенных на рынок коттеджных поселков 13% предлагали на продажу земельные участки, то в 2008 г. их было уже 29%, а в I квартале 2009 г. этот показатель достиг 39%. «Хорошо, если застройщики, которые перешли на продажу участков в классе «элит», продают их в отдельной очереди и разделяют эти два «проекта». Потому что полностью переход на продажу участков не может гарантировать впоследствии единой архитектурной концепции поселка, что очевидно занижает класс поселка», – подчеркнула О.Трошева.