М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга» (предприятие группы ЛСР) получила патент (Евразийский патент №011382) на изобретение в области системы кондиционирования зданий. Корпорация применила его в строительстве жилого комплекса «Парадный Квартал».
Изобретение представляет собой вертикальную шахту, дающую возможность установки сплит-систем при условии сохранения фасадов здания. Шахта проходит через все этажи и предназначена для установки наружных блоков индивидуальных кондиционеров. Каждому подъезду соответствует своя шахта. Благодаря этому обеспечивается комфорт для жильцов квартир без искажения внешнего облика дома установкой на фасадах дополнительного оборудования. Это особенно важно для исторического центра Санкт-Петербурга.
Для простоты монтажа оборудования внутри шахт выполнены железобетонные балки. Для отвода конденсата установлена система дренажной канализации. Многослойные ограждающие конструкции шахт сплит-систем защищают жилые квартиры и другие помещения дома от шумов, создаваемых наружными блоками кондиционеров.