М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
В связи с кризисом доходы бюджета Москвы от приватизации имущества увеличатся, при этом упор будет сделан на продажу в частную собственность машиномест, заявил глава департамента имущества Владимир Силкин.
Он рассказал, что Москва намерена выставить на торги в общей сложности 8 тысяч машиномест, построенных за счет бюджета или полученных в качестве доли города по инвестконтрактам. «На 3 тысячи гаражей уже оформлены права собственности столицы, остальные находятся в разных стадиях оформления», - отметил В.Силкин. Машиноместа будут продаваться как в розницу, так и оптом компаниям, специализирующимся на паковочном бизнесе.
«Вторым источником пополнения бюджета является продажа прав требования на долю города в инвестконтрактах. Постановление правительства Москвы, регламентирующее расчеты с инвесторами, находится на завершающем этапе согласований», - сообщил В.Силкин. По его словам, выход этого нормативного акта одинаково важен как городу, так и инвесторам, так как последние не хотят превращать свои объекты в коммунальные квартиры.
Как сообщает пресс-служба департамента, кроме того, столичные власти планируют выставлять на торги нежилые помещения, расположенные на первых этажах жилых домов, которые были построены в последние 1,5-2 года. В.Силкин сообщил, что спросом на рынке сейчас пользуются небольшие площади. «Крупные объекты можно продать только с очень большим дисконтом, а нам это невыгодно», - отметил он.
Последнее место в списке объектов приватизации занимают помещения, которые в настоящее время используются арендаторами, а также миноритарные пакеты акций, принадлежащие правительству Москвы в акционерных обществах.