М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
1 апреля в Петербурге начался традиционный месячник благоустройства. Как рассказала на пресс-конференции начальник отдела содержания и благоустройства Жилищного комитета Надежда Кузнецова, уборочные работы планируются не только в скверах, садах и парках. В течение месяца будут проводиться рейды по выявлению нарушений в части организации вывоза мусора и содержания мусорных площадок, несанкционированной организации уличной торговли и рекламы.
Особое внимание чиновники планируют уделить восстановлению занятых под парковку автомобилей газонов. Эта проблема, по словам начальницы отдела благоустройства и санитарного состояния КБДХ Ирина Клименко, для спальных районов является не менее актуальной, чем для центральной части города. В 2008 г. в рамках месячника силами Комитета было приведено в порядок около 50 га общей площади газонов, а этой весной планируется охватить до 70 га.
Как только ночи станут теплее, городские службы приступят к помывке дорог и магистралей. Кроме того, сотрудники КДБХ уже обговорили совместный план мероприятий с руководством Октябрьской железной дороги по приведению в порядок полос отвода ОЖД.
А с 20 апреля по 20 мая в городе пройдет месячник озеленения. Этой весной на городские клумбы планируется высадить 700 тысяч виол и нарциссов, а также 7 млн. кустов летников, не считая 1,5 млн. тюльпанов, высаженных осенью. Кроме того будет высажено 10 тысяч деревьев и 112 тысяч кустарников.