М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
В работах по благоустройству Васильевского острова сегодня задействованы практически все специализированные предприятия: СПб ГУДП «Центр», ОАО «Садово-парковое хозяйство «Василеостровец», СПб ГУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» и др. Районная администрация торопится завершить их досрочно – к открытию XIII Петербургского международного экономического форума, большая часть мероприятий которого пройдет на территории района.
По итогам специального заседания Коллегии администрации, посвященного подготовке к Форуму, сейчас, в рамках весеннего месячника, проходят работы по уборке территорий после зимы. Затем основные усилия будут направлены на благоустройство Университетской наб., наб. Лейтенанта Шмидта, 1-й и Кадетской линии, Большого пр., Наличной ул., ул. Нахимова, 22-23 линии В.О.
До 1 июня планируется восстановить 22,7 тысяч кв. м газонов, отремонтировать 3,6 тысяч кв. м набивных дорожек, посадить 160 тысяч цветов, 138 деревьев и 3,8 тысячи кустарников. По Большому пр. и Наличной ул. дополнительно установят 138 цветочных вазонов. На Университетской наб., наб. Лейтенанта Шмидта, Наличной ул., ул. Нахимова установят 570 конструкций для цветочного оформления. В соответствии с адресной программой будет произведена покраска фасадов зданий. Также пройдут работы по ремонту и помывке пешеходных ограждений и т.д.
Сотрудниками администрации района еженедельно осуществляются объезды территорий, к нарушителям правил благоустройства применяются штрафные санкции. Так, за I квартал