М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
II Дни архитектуры прошли Москве с 3 по 12 апреля 2009 года. Организатором выступило агентство P-Arch («Пи-Арх»). Девиз весенних Дней архитектуры – «Архитектура здесь!». Цель мероприятия – привлечь к проблемам архитектуры внимание общественности, городских властей, профессиональных сообществ, туристов, а главное, всех, неравнодушных к жизни города.
С современной архитектурой Москвы можно было познакомиться на трех автобусных экскурсиях. Так, проект «Свобода Доступа» провел экскурсию «Москва-XXI» (все многообразие архитектурной Москвы за 8 последних лет.) и «Классика современности» (работы современных архитекторов, работающих в классическом стиле). Также состоялась автобусная экскурсия по объектам из шорт-листа премии «Дом года -2008» (совместно с журналом Made in Future). С архитектурой загородных домов можно было познакомиться во время экскурсии в поселок «Высокий берег» на Истринском водохранилище, спроектированный ПТАМ Михаила Хазанова по заказу Mozaik Development.
Как сообщают организаторы, очень высокий интерес вызвал новый формат Дней архитектуры – посещение архитектурных мастерских, где можно было в неформальной обстановке пообщаться с архитекторами. Участники Дней архитектуры посетили две компании – одну из самых крупных и старейших частных проектных компаний - «Сергей Киселев и партнеры» и офис молодой команды BuroMoscow.
Начиная с 2009 г., в рамках Дней архитектуры в Москве проходят специальные проекты, посвященные взаимодействию старой и новой архитектуры. Темой спецпроекта весенних Дней стала советская архитектура. Ярче раскрыть особенности значимых построек были призваны автобусные экскурсии «Экспериментальная архитектура 1960-1980-х гг. юго-запада Москвы» (организатор – проект «СовАрх») и «Наркоматы», посвященная важнейшим представительским сооружениям Москвы 1930-х гг. (организатор – клуб «Новая Москва»). Также можно было совершить пешеходную экскурсию по Дангауэровке – крупному и прекрасно сохранившемуся жилому массиву, облик которого отразил перемены в советской архитектуре 1930-х гг. (организатор – клуб «Новая Москва»). Партнером этих мероприятий выступил Фонд содействия сохранению культурного наследия «Русский авангард».
Одним из важнейших направлений весенних Дней архитектуры в Москве стали мероприятия для детей и молодежи: автобусная экскурсия «Москва-XXI» для учащихся классов архитектурного профиля школы №1219, мастер-класс для детей «Будет город» и экскурсия для детей «Библиотеки в домах памятниках».
В рамках Дней архитектуры прошла параллельная программа в галерее ВХУТЕМАС при МАрхИ. Прошли презентации архитектурных проектов (проекта «Города», архитектурных сайтов), кинопоказы и пр.
В рамках Дней архитектуры начала работу «Архитектурная библиотека» в Центральной библиотеке № 36 им. Н.Добролюбова, расположенной в знаменитом «Доме Жолтовского» на Смоленской пл.
Следующие Дни архитектуры пройдут Москве осенью 2009 г. – они будут приурочены ко всемирному Дню архитектуры, отмечаемому в начале октября.