Руководители первой строительной СРО намерены превзойти ФЛЦ по эффективности отбора строителей
Как рассказал на семинаре «Изменения в системе строительного надзора. Надзор в рамках саморегулирования. Требования к членам СРО» генеральный директор Российского союза строителей, вице-президент СРО «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) Михаил Викторов, из более 200 некоммерческих партнерств строителей, созданных с целью преобразования в саморегулируемые организации, 30 организаций уже подали заявления в Ростехнадзор. Как ожидает М.Викторов, в реестр СРО будет включено не более 50% из них.
Как отметил М.Викторов, многие строительные компании, подавая заявки на допуск к строительным работам при вступлении в МОС, стремятся включить в перечень как можно больше видов работ. Он призвал избавиться от этого пережитка эпохи лицензирования и включить в заявки лишь те виды работ, которыми компания занимается в настоящее время. По словам М.Викторова, при необходимости дополнения списка для этого потребуется упрощенная и бесплатная процедура утверждения в совете СРО, который собирается дважды в неделю.
МОС – первое объединение строителей, включенное в реестр СРО, - разработало схему приема в свой состав, который по строгости отбора превосходит практику Федерального лицензионного центра, подчеркнул заместитель генерального директора МОС Кирилл Холопик. Претендент на вступление в СРО должен представить перечень обязательных документов, предусмотренных Градкодексом: заявление, перечень видов работ, и документы, подтверждающие соответствие специалистов требованиям по выполнению работ. Кроме того, претендентам предлагается добровольно представить еще 6 документов – анкету, содержащую подробные сведения о материально-технической базе организации, о бухгалтерии, о кадровом подразделении, о наличии договоров страхования; выписку из ЕГРЮЛ со сведениями об аффилированных структурах; копии лицензий; письменные рекомендации.
Как сообщил К.Холопик, некоторые претенденты на членство не проявляли желания предоставлять дополнительный пакет документов. Именно они подвергались при решении о приеме более тщательной проверке.
По его словам, в отличие от ФЛЦ, МОС не ограничивается приемом документов. После их получения СРО осуществляет проверку. Несоответствие заявленных данных фактическим является основанием в отказе от приема. Если в непредоставлении части документов не усматривается умысла, СРО предоставляет время для восполнения недостающих документов, не оформляя отказ, поскольку сведения о нем должны направляться в Ростехнадзор, что в последующем может оказать влияние на репутацию компании.
В дальнейшем МОС намерено дополнительно ужесточить условия приема, дополнив акты проверки также актом об имуществе. Эти сведения, как пояснил К.Холопик, необходимы для предоставления допуска к отдельным видам работ.
Руководители МОС подтвердили свое намерение открыть 10 офисов в ряде регионов страны – в частности, в Санкт-Петербурге, Ульяновске, Краснодаре, Калининграде, куда можно будет представлять документы непосредственно.
По мнению М.Викторова, в МОС создается такой механизм отбора, который позволит гарантированно избежать проникновение в состав СРО недобросовестных и неквалифицированных членов.
Антикризисная программа правительства Петербурга включает ряд мер, направленных на поддержку системообразующих структур и предприятий, имеющих существенное значение для экономики города. Они разработаны совместно с Ассоциацией промышленных предприятий, напомнил на заседании ЗакС председатель КЭРППТ Сергей Бодрунов.
В частности, Комитет подготовил предложения в правительство РФ по вопросам обеспечения предприятий энергоресурсами, в том числе о сохранении тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий, включая региональные, на уровне I квартала 2009 г.; о сохранении доли электроэнергии, поставляемой по нерегулируемым ценам на уровне I квартала (не более 30%), об исключении из договоров на поставку газа штрафных санкций за недобор газа потребителем в отчетном периоде.
Смольный также намерен заключить договора с крупнейшими госкорпорациями о поддержке входящих в них предприятий, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в части сохранения заказов на продукцию, численности персонала, профиля деятельности.
Особое содействие предполагается оказать предприятиям, участвующим в реализации действующих ФЦП «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.»; «Развитие гражданской морской техники на 2009-2016 гг.»; «Развитие транспортной системы России на 2010-2015 гг.»; «Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на 2007-2010 гг. и период до 2015 г.». Для этого КЭРППТ ведет переговоры с Министерством обороны и Департаментом ВПК аппарата Правительства РФ, рассказал С.Бодрунов.
В антикризисную программу внесен также пункт о содействии Ассоциации промышленных предприятий Санкт-Петербурга в создании высокотехнологичных инновационных производств в области двигателестроения и редукторостроения. По словам С.Бодрунова, такой инновационный центр, предназначенный для импортозамещения, предполагается открыть на базе ОАО «Звезда».
Кроме того, готовятся предложения о предоставлении господдержки организациям, имеющим статус стратегического инвестора Санкт-Петербурга (в том числе иностранным), осуществляющим реализацию крупных инвестпроектов на территории города в целях выпуска высокотехнологичной продукции, создания новых рабочих мест и увеличения налоговых поступлений. Для стимулирования инновационной деятельности предусмотрено том числе предоставление субсидий профильным организациям на возмещение затрат, в частности, на аренду недвижимого имущества или пользование уникальным оборудованием.
Отвечая на вопрос первого заместителя председателя КГХ ЗакС Сергея Малкова, С.Бодрунов пояснил, что опережающее развитие промышленного сектора не предполагает вовлечения в оборот дополнительных территорий, требующих внесения изменений в Генплан. Он напомнил, что городу в настоящее время передается часть неиспользуемых федеральных территорий, предназначенных для промышленного освоения.
«В Петербурге проблема не в нехватке земли, а в недостатке инженерно подготовленных территорий», - пояснил С.Бодрунов. По его словам, город воспользуется периодом кризиса, когда частные заявки на приобретение земельных участков сокращаются, для инженерной подготовки участков. Для поддержки предприятий ТЭК Смольный намерен регламентировать процедуры закупок ГУП коммунальной сферы с установлением преференций для поставщиков и подрядчиков Санкт-Петербурга, а также установить контроль над объемами потребления топливно-энергетических ресурсов и воды организациями бюджетной сферы.