В 2008 г. КУГИ Ленобласти принес в региональный бюджет более 5 млрд. рублей
Свыше 5 млрд. рублей принесла в консолидированный бюджет Ленинградской области деятельность Комитета по управлению государственным имуществом в 2008 г. Это более 10% всех бюджетных поступлений региона. Такие данные были озвучены сегодня на отчетном собрании Комитета по итогам работы 2008 г. Таких высоких показателей комитет достиг впервые за 15 лет своей деятельности.
Вице-губернатор Ленобласти, председатель КУГИ Александр Дрозденко, отметил, что этому во многом способствовала благоприятная экономическая ситуация, как в регионе, так и в стране в целом. Однако, чтобы сохранить такие показатели в 2009 г., необходимо будет усилить работу на местах с неплательщиками, более эффективно управлять земельными активами и имуществом.
Так, в частности, увеличение поступлений от уплаты земельного налога почти в 2 раза по сравнению с 2007 г. (1,3 млрд. рублей против 700 млн.) во многом произошло за счет актуализации кадастровой стоимости земли, а не благодаря росту числа налогоплательщиков. Последних стало больше за счет садоводов, оформивших в собственность свои земельные участки. При этом на территории области остается достаточное количество наделов еще не вовлеченных в налоговый оборот. Одной из таких групп являются собственники земельных долей, которые не платят земельный налог, поскольку их паи не выделены в натуре. А.Дрозденко предложил создать рабочую группу, совместно с представителями налоговых органов и Росимущества, для решения вопроса о вовлечении этой категории в процесс налогообложения.
Кроме того, неполнота сведений, предоставляемых Росрегистрацией в налоговую инспекцию, также не позволяет взимать земельный налог в полном объеме. От представителей районов поступило предложений о более тесном сотрудничестве с налоговыми органами по взысканию недоимки по земельному налогу.
Положительным моментом А.Дрозденко назвал введение новой Методики определения величины арендной платы за пользование объектами недвижимости, находящихся в собственности Ленобласти. Напомним, что с 1 января 2008 г. на территории региона арендная ставка исчисляется в рублях, а не в условных единицах, как это было ранее. В результате доходы выросли на 42% и составили более 90 млн. рублей.
2008 г. оказался также рекордным по продаже земельных участков – 8,5 тысяч наделов общей площадью более 7,5 тысяч га. В областной бюджет поступило более 1,6 млрд. рублей.
В 2008 г. была отмечена активизация перевода земель из одной категории в другую. Больше всего заявок было о включение земель сельхозназначения в границы населенных пунктов. На сегодняшний день это можно делать без утвержденных документов территориального планирования. Основная масса обращений поступила из Всеволожского района. Здесь в основном переводились крупные земельные участки для комплексного жилищного строительства, сообщает пресс-служба правительства региона.
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) петербургского ЗакС предложила собранию одобрить законопроект, инициированный депутатами Госдумы Александром Бабаковым и Михаилом Старшиновым.
Авторы вносят в качестве поправки в текст действующего закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определения садового, огороднического и дачного участков. Они фиксируют предназначение участков, выделенных из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения, для личных потребностей граждан. При этом для дачного участка предлагается установить право строительства жилого дома. Для садоводческого участка оно, по предложению авторов, устанавливается лишь в случае, если участок относится к землям населенных пунктов, а в иных случаях речь идет лишь о строении, не предназначенном для постоянного проживания. На огородническом участке предполагается лишь возведение строений и сооружений вспомогательного использования.
В другой статье законопроекта устанавливается, что строение, возведенное на садовом земельном участке до вступления в силу закона «может быть признано жилым домом в установленном порядке», но лишь в случае, если оно возведено на землях населенных пунктов.
В случае принятия этого закона Госдумой РФ вопрос о возможности прописки граждан по месту проживания в садовых домах будет решен в пользу граждан, дома которых находятся на землях населенных пунктов и не в пользу жителей садоводческих товариществ вне их пределов. В обоих случаях решение вопроса не оговаривается пригодностью домов на садовых участках для постоянного проживания.
Как известно, большая часть садоводств Ленинградской области, где проживают преимущественно жители Санкт-Петербурга, расположены вне пределов населенных пунктов. Тема уточнения статуса садоводств и права граждан на проживание и регистрацию в домах на садоводческих участках неоднократно обсуждалась на уровне федеральной законодательной и судебной власти, вплоть до уровня Конституционного суда РФ.
Как считает первый заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Малков, этот законопроект устанавливает неравноправные условия для жителей садоводческих товариществ, находящихся на землях разного назначения. По его мнению, решение ЗакСа в отношении законопроекта должно быть серьезно обосновано, поскольку затрагивает права и жизненные интересы значительной части петербуржцев.
Следует отметить, что с точки зрения градостроительного законодательства остается неясным, каким образом рассматриваемый закон может быть применен на территории Москвы и Санкт-Петербурга, учитывая, что Градкодекс РФ оперирует понятием «земли поселений». К землям поселений отнесена вся территория двух мегаполисов, а в их генпланах статус земель населенных пунктов, входящих в их состав, не обозначен. В других регионах накануне вступления подобного закона в силу может развернуться ажиотажный спрос на «услуги» чиновников по переводу земельных участков из земель сельхозназначения в земли поселений.