Эксперт: Для оживления строительного рынка необходимо широкое внедрение ГЧП


16.04.2009 14:51

В сложившейся на строительном рынке ситуации необходимо разработать комплекс мер для его оживления. Если государство не сделает этого, ввод новой недвижимости практически прекратится к 2010 г. На совещании представители Гильдии управляющих и девелоперов, Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ассоциации банков Северо-Запада рассмотрели возможные альтернативы ипотечному кредитованию.

Глава петербургского филиала Городского ипотечного банка Андрей Пименов пояснил, что в период бума на рынке недвижимости ипотека представлялась оптимальной формой рассрочки для строительства жилья именно по причине высокого спроса и быстро растущих цен. В этих условиях, подчеркнул банкир, распространенные в европейских странах ссудо-сберегательные формы приобретения жилья не могли быть эффективны, так как рост цен опережал возможности накопления. «Такие формы способны успешно работать лишь при стабильном рынке», - считает А.Пименов.

К потребительской кооперации, аналоги которой также применяются в ряде европейских стран, банкир также относится с недоверием, отмечая риск возникновения в отечественных условиях финансовых пирамид.

В то же время изменить условия ипотечного кредитования, как считают представители АБСЗ, вряд ли представляется возможным при текущей финансовой политике государства. Как напомнил А.Пименов, высокая ставка рефинансирования Банка России, вынуждающая банкиров повышать ставки по кредитам, непосредственно связана с курсом на укрепление рубля и проводимой в связи с этим стерилизацией денежной массы. Здесь параллели с европейскими странами неуместны, поскольку там борются не с инфляцией, а с дефляцией.

Руководитель отдела ипотечного кредитования банка «ВТБ 24» Татьяна Хоботова положительно оценивает инициативу помощника Президента РФ Аркадия Дворковича о субсидировании процентной ставки по ипотеке до уровня 15%. Еще одной действенной мерой является возможность использования материнского капитала для погашения основной части ипотечного кредита. Впрочем, как уточнила вице-президент Ассоциации экономического взаимодействия «Северо-Запад» Елена Хазова, материнским капиталом для этой цели может воспользоваться всего 88 тысяч семей.

Как считает полномочный представитель президента РГР в СЗФО Павел Созинов, на строительном рынке необходимо внедрять механизмы государственно-частного партнерства. По его сведениям, в ряде регионов они успешно применяются: создаются партнерства МО со структурами АИЖК, что дает возможность привлекать ресурсы частных банков под гарантии бюджета. В Санкт-Петербурге принят закон о ГЧП, однако он фактически применяется лишь к единичному числу крупных инфраструктурных проектов.

Между тем, по мнению П.Созинова, формы ГЧП могут применяться и в строительстве жилья эконом-класса. «Бюджетное строительство, возможно, понятнее и удобнее для чиновников. Но ресурсы региональных бюджетов ограничены», - напоминает эксперт.

«Использование ссудо-сбережения будет возможно, когда цена 1 кв. м не будет скакать, как кардиограмма», - считает П.Созинов. По его мнению, именно при помощи ГЧП можно обеспечить устойчивость ценообразования.

С этим согласен президент Гильдии аналитиков рынка недвижимости Сергей Бобашев. По его мнению, для стабилизации рынка было бы целесообразно также использовать ресурсы маневренного фонда в регионах, чтобы расширить круг покупателей на первичном рынке. Однако П.Созинов относится к этой возможности скептически. По его словам, РГР уже пыталась разрабатывать программы с использованием маневренного фонда, однако на практике оказалось, что эти ресурсы контролируются районными властями, которые отказываются предоставлять риэлторам необходимую информацию.


Подписывайтесь на нас:


14.04.2009 13:46

Жители квартала, ограниченного 9-й и 10-й линиями В.О, Малым пр. и наб. реки Смоленка, принявшие участие в общественных слушаниях по проекту планировки и межевания, намерены воспрепятствовать строительству паркинга во дворе домов №53 10-й линий и №56 9-й линии В.О.

В качестве потенциального инвестора строительства паркинга и заказчика проекта планировки и межевания квартала выступает ООО «Империя». Как рассказал на слушаниях главный инженер проекта, разработанного архитектурной студией «Росси» (давний партнер «Корпорации С») Владислав Еремин, 4-этажный, включая цоколь, паркинг площадью 3117 кв. м рассчитан на 79 машиномест. Высота строения не должна превысить 11 м с учетом заглубления на 1,7 м. Площадь пятна застройки ориентировочно должна составить 872 кв.м. Проектировщик продемонстрировал эскиз фасадов здания, выполненного «в духе сталинского ампира».

Между тем, жители квартала высказали опасения, что новое строительство в 15 м от фундаментов домов, постройки начала ХХ в., если и не приведет к их разрушению, то повредит теплосеть, не ремонтировавшуюся полвека, ухудшит ситуацию с водоснабжением, затемнит двор. Представитель проектировщика попытался убедить их, что строительство будет вестись буронабивным способом, что технические условия уже получены заказчиком – отдельно на квартал, и отдельно на паркинг и что требования по инсоляции будут выполнены в соответствии со СНИПами.

Под застройку, а точнее под размещение подъезда к будущему паркингу, в соответствии с проектом планировки и межевания предполагается отдать и бывшую спортивную площадку ПТУ Балтийского завода, которая ныне используется жильцами в качестве открытой стоянки. Один из участников слушаний продемонстрировал письмо из КУГИ с требованием освободить территорию и снести незаконные гаражи. Дворовые гаражи (26 капитальных строений), построенные когда-то на средства Балтийского завода, не были своевременно узаконены их пользователями, что подтвердил и инженер проекта.

На стороне жителей выступил депутат ЗакСа Алексей Ковалев, который заподозрил инвестора в нарушении ГрадКодекса. В частности, он обвинил заказчика в недостаточной проработке материалов проекта планировки и межевания – урезании одной из трех зеленых зон общего пользования, в 2004 г. предоставленной в качестве участка под строительство жилого дома «ИВИ-93». Эта стройка остановлена на стадии забивки свай, а заказчик строительства с тех пор менялся трижды, ныне ведутся переговоры о передаче участка итальянскому инвестору. Однако, по мнению депутата, в соответствии с законом о зеленых насаждениях, участку необходимо вернуть прежнюю функцию.

Вторая причина недовольства А.Ковалева – плохая организация внутриквартальных проездов. А третья – обрезка домов по линиям фундаментов в процессе межевания и наличие у единственного формируемого участка, который планируется отвести под паркинг, кадастрового номера еще до принятия проекта планировки и межевания.

При этом представитель проектировщика сослался на то, что не мог учесть придомовые территории в составе проекта, так как для этого нужно, чтобы собственники провели собрание и самостоятельно направили заявку на межевание в ГУИОН. А кадастровый номер на участок под паркинг, по словам В.Еремина, был получен в соответствием с решением ГУ «Управление инвестиций», когда ООО «Империя» было предоставлено право на проектно-изыскательские работы.

В итоге жители договорились о совместных действиях по предоставлению протеста на результат слушаний. Одним из основных требований, которое, по их мнению, могло бы отсрочить утверждение проекта планировки и межевания, должны быть выводы в результате изыскательских работ, которые, впрочем, еще только начаты.


Подписывайтесь на нас: