Эксперт: Для оживления строительного рынка необходимо широкое внедрение ГЧП
В сложившейся на строительном рынке ситуации необходимо разработать комплекс мер для его оживления. Если государство не сделает этого, ввод новой недвижимости практически прекратится к
Глава петербургского филиала Городского ипотечного банка Андрей Пименов пояснил, что в период бума на рынке недвижимости ипотека представлялась оптимальной формой рассрочки для строительства жилья именно по причине высокого спроса и быстро растущих цен. В этих условиях, подчеркнул банкир, распространенные в европейских странах ссудо-сберегательные формы приобретения жилья не могли быть эффективны, так как рост цен опережал возможности накопления. «Такие формы способны успешно работать лишь при стабильном рынке», - считает А.Пименов.
К потребительской кооперации, аналоги которой также применяются в ряде европейских стран, банкир также относится с недоверием, отмечая риск возникновения в отечественных условиях финансовых пирамид.
В то же время изменить условия ипотечного кредитования, как считают представители АБСЗ, вряд ли представляется возможным при текущей финансовой политике государства. Как напомнил А.Пименов, высокая ставка рефинансирования Банка России, вынуждающая банкиров повышать ставки по кредитам, непосредственно связана с курсом на укрепление рубля и проводимой в связи с этим стерилизацией денежной массы. Здесь параллели с европейскими странами неуместны, поскольку там борются не с инфляцией, а с дефляцией.
Руководитель отдела ипотечного кредитования банка «ВТБ 24» Татьяна Хоботова положительно оценивает инициативу помощника Президента РФ Аркадия Дворковича о субсидировании процентной ставки по ипотеке до уровня 15%. Еще одной действенной мерой является возможность использования материнского капитала для погашения основной части ипотечного кредита. Впрочем, как уточнила вице-президент Ассоциации экономического взаимодействия «Северо-Запад» Елена Хазова, материнским капиталом для этой цели может воспользоваться всего 88 тысяч семей.
Как считает полномочный представитель президента РГР в СЗФО Павел Созинов, на строительном рынке необходимо внедрять механизмы государственно-частного партнерства. По его сведениям, в ряде регионов они успешно применяются: создаются партнерства МО со структурами АИЖК, что дает возможность привлекать ресурсы частных банков под гарантии бюджета. В Санкт-Петербурге принят закон о ГЧП, однако он фактически применяется лишь к единичному числу крупных инфраструктурных проектов.
Между тем, по мнению П.Созинова, формы ГЧП могут применяться и в строительстве жилья эконом-класса. «Бюджетное строительство, возможно, понятнее и удобнее для чиновников. Но ресурсы региональных бюджетов ограничены», - напоминает эксперт.
«Использование ссудо-сбережения будет возможно, когда цена
С этим согласен президент Гильдии аналитиков рынка недвижимости Сергей Бобашев. По его мнению, для стабилизации рынка было бы целесообразно также использовать ресурсы маневренного фонда в регионах, чтобы расширить круг покупателей на первичном рынке. Однако П.Созинов относится к этой возможности скептически. По его словам, РГР уже пыталась разрабатывать программы с использованием маневренного фонда, однако на практике оказалось, что эти ресурсы контролируются районными властями, которые отказываются предоставлять риэлторам необходимую информацию.
Премьер-министр РФ Владимир Путин гарантировал финансирование за счет средств федерального бюджета строительства Западного скоростного диаметра (ЗСД) в Санкт-Петербурге на 2009-2010 гг. в размере более 20 млрд. рублей. Сегодня он на месте ознакомился с реализацией двух крупнейших инфраструктурных проектов северной столицы – ЗСД и Кольцевой автодороги и заслушал доклад министра транспорта Игоря Левитина о ходе строительства, передает ИА Интерфакс.
«Строительство этой дороги у нас планировалось совместно с частными инвесторами, но, к сожалению, в современных условиях они отпали. В связи с этим мы приняли решение в ближайшие 2 года финансировать проект ЗСД за счет федеральных средств – чтобы и коллектив сохранить, и построить дорогу», - сказал В.Путин.
В 2009 г. из федерального бюджета на строительство объекта будет выделено 6 млрд. рублей, а в 2010 г. – 14,6 млрд. рублей. Петербург, в свою очередь, в 2009-2010 гг. выделит из своего бюджета еще 6 млрд. рублей.
В ответ на гарантии финансирования В.Путин потребовал от подрядчиков строительства назвать четкие сроки реализации проекта. По их заверениям, проект будет реализован в течение 5 лет.
Западный скоростной диаметр Санкт-Петербурга задуман как платная городская магистраль скоростного движения с транспортными развязками в разных уровнях. На большей части дороги будет организовано 8-полосное движение с расчетной скоростью 120 км/ч и максимальной интенсивностью до 140 тысяч автомобилей в сутки.
Особенность проекта ЗСД в том, что более половины трассы составят эстакадные и мостовые участки. Дорога будет оснащена современными автоматизированными системами управления движением и связи. Магистраль ЗСД начинается на юге города от кольцевой автодороги, проходит вдоль западной оконечности Васильевского острова, по территории Приморского, Выборгского и Курортного районов Петербурга и заканчивается подключением к трассе «Скандинавия».
Строительство ЗСД позволит решить неотложные городские транспортные проблемы - обеспечить транспортные связи Большого морского порта Петербурга автодорожными выходами в Москву, регионы России, страны Балтии и Скандинавии, а также позволит связать южную и северную части города, минуя исторический центр.
Как рассказал И.Левитин, проект приобретает особую значимость с учетом развития в Петербурге и окрестностях портов – Усть-Луги, Большого морского порта и нового морского пассажирского терминала на Васильевском острове. В октябре 2008 г. был открыт первый южный участок ЗСД.
В начале февраля 2009 г. вице-губернатор Петербурга Юрий Молчанов сообщил журналистам, что сроки окончания ЗСД переносятся на 2013-2014 гг. «из-за сложных экономический условий». Ранее ввод ЗСД планировался на конец 2011 г. По словам Ю.Молчанова, планировалось, что в 2009 г. Петербург выделит на строительство 3 млрд. рублей, федеральный бюджет - 6 млрд. рублей. Вице-губернатор отметил, что к настоящему времени в строительство ЗСД вложено 10 млрд. рублей госсредств.
Ранее сообщалось, что общая стоимость строительства трассы составляет 212 млрд. рублей, из которых 108 млрд. рублей составляют средства инвестора, остальные – средства инвестфонда РФ и бюджета Петербурга. Инвестором проекта выступит консорциум «Западный скоростной диаметр – Невский меридиан», в который вошли французская Bouygues, немецкая Hochtief, «Базовый элемент», «Мостотряд-19», а также компании Egis и Strabag AG.