Доходы бюджета Москвы от сдачи недвижимости в аренду в I квартале 2009 г. снизились на 32%
На 10,2% снизились неналоговые доходы бюджета столицы в I квартале 2009 г. по сравнению аналогичным периодом 2008 г. Поступления составили 21,62 млрд. рублей, что ниже суммы фактических данных за I квартал 2008 г. на 2,46 млрд. рублей.
Прирост доходов против 2008 г. обеспечен только по поступлениям от размещения временно свободных средств бюджета города Москвы – 1,69 млрд. рублей или 85,5%, платежам за пользование природными ресурсами – 60,3%, доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 29,9%.
При этом основные источники неналоговых доходов сократились на 7,46 млрд. рублей. В частности, поступления арендной платы за нежилые помещения снизились против уровня I квартала 2008 г. на 32,4 %, доходы от продажи квартир - на 36%, платежи от реализации инвестиционных контрактов – на 80%, суммы штрафов, санкций и возмещения ущерба на 51,3%, арендной платы за землю – на 22,9%, платы от продажи права на заключение договоров аренды земли – на 16,3%.
Выполнение установленного задания I квартала 2009 г. обеспечено только тремя администраторами неналоговых доходов бюджета: Департаментом земельных ресурсов, Государственной жилищной инспекцией и Комитетом государственного строительного надзора. Департаментом имущества, в целом, установленное задание по мобилизации ресурсов в бюджет города выполнено на 100%, при этом, по поступлениям арендной платы за нежилые помещения выполнение задания составило 91,4%, передает пресс-служба Департамента.
На пресс-конференции по итогам заседания совета директоров ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга» генеральный директор компании Евгений Елин подтвердил, что новое руководство Минсвязи РФ не включило IT-парк при Университете коммуникаций в федеральную программу строительства технопарков. Как сообщалось, былопринято решение финансировать технопарки только в Новосибирске, Кемерово, Тюмени и Елабуге, проекты которых наиболее разработаны, однако предусмотренные в федеральном бюджете средства на 2009 г. на эти 4 проекта будут выделены только после представления концепций и бизнес-планов.
Петербургский технопарк запроектирован на территории, находившейся в бессрочном пользовании ЛЭИС им. Бонч-Бруевича (ныне Университет коммуникаций). Однако в начале 1990-х гг. часть земельного участка было продано тогдашним руководством вуза ряду юрлиц. В итоге восстановление прав Санкт-Петербурга на территорию затянулось на 2 года – как в связи с судебными процессами с собственниками, так и из-за длительной регистрации земельного участка. В 2008 г. процесс переоформления земли был завершен, британская компания HOK разработала мастер-план застройки, однако наступивший кризис поставил реализацию проекта под угрозу.
В течение 2008 г. на решение правовых вопросов и I этап проектирования внутренних инженерных сетей было израсходовано 120 млн. рублей. Однако, как признал Е.Елин, компании было возвращено городом лишь 35 млн. рублей.
В конце 2008 г. совет директоров компании при участии вице-губернатора Михаила Осеевского принял решение о продлении сроков реализации строительства. Как рассказывает Е.Елин, разработано 3 сценария развития – в зависимости от продолжения кризиса – оптимистический, нейтральный и пессимистический, предусматривающий завершение трех очередей реализации проекта соответственно к 2014, 2015 или 2016 г. Первоначально планировалось завершить проект к 2012 г.
При этом начало строительных работ перенесено с 2009 г. на 2011 г. Предполагается, что к тому времени участок будет полностью обеспечен инженерной инфраструктурой. Это зависит как от сроков ввода ПС «Коллонтай», предназначенной также для близлежащих жилых кварталов (стоимость ее строительства составляет 80 млн. долларов), так и от завершения судебного процесса с одним из собственников ранее отчужденного участка территории.
По оценке Е.Елина, в настоящее время ход реализации проекта укладывается в нейтральный сценарий. В соответствии с переработанной финансово- экономической моделью, уже к 2015 г. на каждый вложенный рубль будет получен налоговый доход в городской бюджет в размере 2,2 рубля. Внутренняя норма доходности составит, по его расчетам, 17-19% годовых.
Модель реализации проекта подлежит повторной переработке в связи с прекращением федерального финансирования. По оценке Е.Елина, участие РФ предоставляло проекту в большей степени «моральную поддержку», поскольку доля федеральных средств в проекте составляла в целом не более 3%. Впрочем, в бюджете проекта на 2009 г. их объем должен был составить почти 20% (195 млн. из 495 млн. рублей).
Е.Елин уверен в том, что проект получит заложенную в бюджете сумму на 2009 г. В дальнейшем, поясняет он, город может либо согласиться на увеличение своей доли финансирования, либо дополнительно продлить сроки реализации проекта.
«Кризис лишь убеждает в необходимости развития инновационных технологий», - подчеркивает он, напоминая о том, что масштабы экономического ущерба от международного кризиса для России были обусловлены во многом односторонней ориентации экономики на добычу и экспорт углеводородов.