Улично-дорожную сеть Петродворцового района модернизируют по отдельной программе
Отраслевая схема развития улично-дорожной сети, которую представил на заседании правительства председатель КБДХ Олег Виролайнен, предусматривает приоритетную реконструкцию и строительство ряда трасс в Петродворцовом районе.
В частности, для улучшения доступа к технико-внедренческой зоне Нойдорф запланирована реконструкция Ропшинского шоссе и строительство Южной дороги. В свою очередь, для улучшения транспортной связи между аванпортами Ломоносова и КАД в планы КБДХ до
Между тем, улично-дорожная сеть сложившейся малоэтажной застройки Петродворцового района кране далека от европейских стандартов, о стремлении к которым на заседании правительства говорил заместитель председателя КГА Виталий Зенцов. В отличие от Курортного и Кронштадтского районов, в Петродворцовом значительная часть дорожной сети фактически представляет собой сельские дороги, не имеющие асфальтового покрытия, а во многих случаях – пешеходных дорожек и освещения. По оценке главы администрации района Валентина Шевченко, протяженность таких дорог составляет 40%. «До
О.Виролайнен согласился с тем, что улично-дорожная сеть на окраинах Петродворца и Ломоносова оставляет желать лучшего. «Там еще около 20 малых мостов, не имеющих ведомственной принадлежности и требующих ремонта», - сообщил он.
Губернатор Валентина Матвиенко, имевшая возможность оценить качество дорог петергофских окраин во время посещения новой подстанции на окраине пос. Луизино, согласилась с доводами В.Шевченко и предложила разработать отдельную программу совершенствования развития улично-дорожной сети Петродворцового района.
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) петербургского ЗакС предложила собранию одобрить законопроект, инициированный депутатами Госдумы Александром Бабаковым и Михаилом Старшиновым.
Авторы вносят в качестве поправки в текст действующего закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определения садового, огороднического и дачного участков. Они фиксируют предназначение участков, выделенных из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения, для личных потребностей граждан. При этом для дачного участка предлагается установить право строительства жилого дома. Для садоводческого участка оно, по предложению авторов, устанавливается лишь в случае, если участок относится к землям населенных пунктов, а в иных случаях речь идет лишь о строении, не предназначенном для постоянного проживания. На огородническом участке предполагается лишь возведение строений и сооружений вспомогательного использования.
В другой статье законопроекта устанавливается, что строение, возведенное на садовом земельном участке до вступления в силу закона «может быть признано жилым домом в установленном порядке», но лишь в случае, если оно возведено на землях населенных пунктов.
В случае принятия этого закона Госдумой РФ вопрос о возможности прописки граждан по месту проживания в садовых домах будет решен в пользу граждан, дома которых находятся на землях населенных пунктов и не в пользу жителей садоводческих товариществ вне их пределов. В обоих случаях решение вопроса не оговаривается пригодностью домов на садовых участках для постоянного проживания.
Как известно, большая часть садоводств Ленинградской области, где проживают преимущественно жители Санкт-Петербурга, расположены вне пределов населенных пунктов. Тема уточнения статуса садоводств и права граждан на проживание и регистрацию в домах на садоводческих участках неоднократно обсуждалась на уровне федеральной законодательной и судебной власти, вплоть до уровня Конституционного суда РФ.
Как считает первый заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Малков, этот законопроект устанавливает неравноправные условия для жителей садоводческих товариществ, находящихся на землях разного назначения. По его мнению, решение ЗакСа в отношении законопроекта должно быть серьезно обосновано, поскольку затрагивает права и жизненные интересы значительной части петербуржцев.
Следует отметить, что с точки зрения градостроительного законодательства остается неясным, каким образом рассматриваемый закон может быть применен на территории Москвы и Санкт-Петербурга, учитывая, что Градкодекс РФ оперирует понятием «земли поселений». К землям поселений отнесена вся территория двух мегаполисов, а в их генпланах статус земель населенных пунктов, входящих в их состав, не обозначен. В других регионах накануне вступления подобного закона в силу может развернуться ажиотажный спрос на «услуги» чиновников по переводу земельных участков из земель сельхозназначения в земли поселений.