Участники форума по транспортной инфраструктуре аккумулируют инициативы по развитию ГЧП
Сегодня в рамках XV Международного строительного форума «Интерстройэкспо» и выездного заседания Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ прошла Международная конференция «Строительство и обустройство транспортной инфраструктуры». В ее работе приняли участие более 200 специалистов отрасли из различных регионов России и Белоруссии.
Как рассказал по итогам заседания глава Комитета ТПП по предпринимательству, руководитель НП «Межрегиональное объединение строителей», заслуженный строитель РФ Ефим Басин, конференция собрала целый ряд предложений по совершенствованию системы государственно-частного партнерства (ГЧП) в дорожной отрасли. Они будут отражены в меморандуме, который станет основой для законодательных инициатив.
Система организации тендеров противоречиво отражена в законодательной базе РФ, - считают участники конференции. ФЗ-53 рекомендует проведение аукционов по строительству и реконструкции крупных объектов инфраструктуры, от которых напрямую зависит безопасность людей – мосты, дороги, аэропорты. Нередки случаи, когда в процессе аукционов стоимость работ снижается до 30-50%, и говорить в такой ситуации о профессионализме, кредитных историях и кадровом составе подрядчиков не приходится, - подчеркнул Е.Басин. «Понятие демпинг надо ввести в российское законодательство так, как это давно сделано в большинстве развитых стран», - заявил он.
Сферой для сокращения бюджетных затрат государства при реализации транспортных проектов, по мнению участников конференции, должна стать не экономия на аукционах, а сокращение издержек в части резервирования ресурсов. «Согласно Градостроительному Кодексу РФ, процесс территориального зонирования должен был закончиться в 2006 г., а на сегодня он завершен лишь на 10%, - говорит Е.Басин. – Как строить дешевле, если земля и карьеры находятся в частных руках, и государству приходится платить, выкупая их, втридорога? Градкодекс предлагает эффективный механизм резервирования земель, для его реализации необходимы лишь административные действия».
Еще одно важное направление развития транспортного комплекса – это комплексное, а не разрозненное, как сегодня, планирование развития отрасли – трубопроводной, железнодорожной, водной, воздушной, автомобильной и логистической систем. Конференция рекомендует использовать опыт стратегического планирования таких регионов, как Ленинградская, Нижегородская и Саратовская области. В сочетании с мерами по привлечению ученых, как в прикладной, так и фундаментальной сфере, к проектированию, строительству и госэкспертизе, сдвинется с мертвой точки и вопрос об инновациях, - говорится меморандуме конференции.
На сегодняшний день состояние транспортной инфраструктуры безнадежно отстает. Тысячи населенных пунктов оторваны в межсезонье от административных центров. «Как показывает мировой опыт, дороги и транспорт помогали многим странам выйти из депрессии, - заявил Е.Басин. - Сегодня, несмотря на кризис, инвестиции в транспортную инфраструктуру США составляют порядка 1 трлн. долларов, а аналогичные вложения в Китае – 550 млрд. Давно доказано, что 1 рубль, вложенный в транспортную инфраструктуру дает 6 рублей прибыли в таких отраслях, как металлургия, машиностроение, стройиндустрия; реанимирует рынок труда и жилищное строительство. А самой эффективным механизмом реализации транспортных проектов является механизм ГЧП, который необходимо совершенствовать».
Правительство Москвы профинансирует проектные работы по строительству «народных гаражей», расходы на возведение которых предлагается взять самим автовладельцам. Об этом стало известно на встречах с населением Центрального, Восточного и Юго-Восточного административных округов столицы, которые были посвящены вопросам строительства «народных гаражей».
Как сообщает портал Стройкомплекса Москвы, проводили встречи начальник Управления гаражного строительства и освоения подземного пространства Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства столицы Виталий Крючков и заместители префектов округов.
Как рассказал В. Крючков, в последнее время проблеме строительства доступных для населения гаражей прравительство Москвы уделяет самое серьезное внимание. В связи с этим было принято решение коренным образом изменить подход к реализации программы «Народный гараж». «Мы не решим вопроса парковок, если не создадим таких условий, при которых сами автовладельцы будут заинтересованы во вложении средств в строительство паркингов», - подчеркнул он.
Планируется, что все расходы, связанны с разработкой проектно-сметной документации, строительством инженерных коммуникаций возьмет на себя столичный бюджет. Граждане, выразившие желание участвовать в строительстве объекта, смогут сделать это на условиях долевого строительства. При этом цена одного машиноместа составит 350 тысяч руб. вне зависимости от территории, на которой будет расположен паркинг. Для малообеспеченных категорий москвичей предусмотрена городская финансовая поддержка.
Гаражи будут представлять собой капитальные строения разной этажности, рассчитанные в среднем на 500 машиномест. Инициативным группам автовладельцев будут предложены на выбор 4-5 проектов паркингов. Как подчеркнул В. Крючков, существенным преимуществом программы является то, что после ввода гаража в эксплуатацию автовладелец – участник долевого строительства – сможет оформить право собственности на машиноместо.
В ближайшее время будет проведена полная инвентаризация всех плоскостных стоянок на территории ЦАО, ВАО и ЮВАО Москвы и получено заключение о возможности строительства на этих территориях многоэтажных паркингов в капитальном исполнении. К концу апреля должен быть сформирован Адресный перечень земельных участков, занимаемых плоскостными стоянками, которые впоследствии могут использоваться для строительства паркингов.