Участники форума по транспортной инфраструктуре аккумулируют инициативы по развитию ГЧП
Сегодня в рамках XV Международного строительного форума «Интерстройэкспо» и выездного заседания Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ прошла Международная конференция «Строительство и обустройство транспортной инфраструктуры». В ее работе приняли участие более 200 специалистов отрасли из различных регионов России и Белоруссии.
Как рассказал по итогам заседания глава Комитета ТПП по предпринимательству, руководитель НП «Межрегиональное объединение строителей», заслуженный строитель РФ Ефим Басин, конференция собрала целый ряд предложений по совершенствованию системы государственно-частного партнерства (ГЧП) в дорожной отрасли. Они будут отражены в меморандуме, который станет основой для законодательных инициатив.
Система организации тендеров противоречиво отражена в законодательной базе РФ, - считают участники конференции. ФЗ-53 рекомендует проведение аукционов по строительству и реконструкции крупных объектов инфраструктуры, от которых напрямую зависит безопасность людей – мосты, дороги, аэропорты. Нередки случаи, когда в процессе аукционов стоимость работ снижается до 30-50%, и говорить в такой ситуации о профессионализме, кредитных историях и кадровом составе подрядчиков не приходится, - подчеркнул Е.Басин. «Понятие демпинг надо ввести в российское законодательство так, как это давно сделано в большинстве развитых стран», - заявил он.
Сферой для сокращения бюджетных затрат государства при реализации транспортных проектов, по мнению участников конференции, должна стать не экономия на аукционах, а сокращение издержек в части резервирования ресурсов. «Согласно Градостроительному Кодексу РФ, процесс территориального зонирования должен был закончиться в 2006 г., а на сегодня он завершен лишь на 10%, - говорит Е.Басин. – Как строить дешевле, если земля и карьеры находятся в частных руках, и государству приходится платить, выкупая их, втридорога? Градкодекс предлагает эффективный механизм резервирования земель, для его реализации необходимы лишь административные действия».
Еще одно важное направление развития транспортного комплекса – это комплексное, а не разрозненное, как сегодня, планирование развития отрасли – трубопроводной, железнодорожной, водной, воздушной, автомобильной и логистической систем. Конференция рекомендует использовать опыт стратегического планирования таких регионов, как Ленинградская, Нижегородская и Саратовская области. В сочетании с мерами по привлечению ученых, как в прикладной, так и фундаментальной сфере, к проектированию, строительству и госэкспертизе, сдвинется с мертвой точки и вопрос об инновациях, - говорится меморандуме конференции.
На сегодняшний день состояние транспортной инфраструктуры безнадежно отстает. Тысячи населенных пунктов оторваны в межсезонье от административных центров. «Как показывает мировой опыт, дороги и транспорт помогали многим странам выйти из депрессии, - заявил Е.Басин. - Сегодня, несмотря на кризис, инвестиции в транспортную инфраструктуру США составляют порядка 1 трлн. долларов, а аналогичные вложения в Китае – 550 млрд. Давно доказано, что 1 рубль, вложенный в транспортную инфраструктуру дает 6 рублей прибыли в таких отраслях, как металлургия, машиностроение, стройиндустрия; реанимирует рынок труда и жилищное строительство. А самой эффективным механизмом реализации транспортных проектов является механизм ГЧП, который необходимо совершенствовать».
В ВК «Ленэкспо» сегодня открылся XV Международный строительный форум «Интерстройэкспо». Ведущее отраслевое выставочное мероприятие в Северо-Запаном округе, проходящее при поддержке правительства Санкт-Петербурга и Торгово-промышленной палаты РФ, объединяет 17 специализированных выставок, развернувшихся на территории 5 павильонов. В работе форума принимают участие делегации из 22 субъектов РФ. Среди иностранных участников – делегации из Австрии, Германии, Ирландии, Польши, Турции, Финляндии, Чехии, Беларуси, Латвии Эстонии.
Как утверждают организаторы – выставка является отражением состояния отрасли на текущий момент. К примеру, существенно сократилось участие компаний, чья деятельность напрямую связана с лизингом и кредитованием. Многие сократили масштабы экспозиций, несмотря на целый ассортимент скидок со стороны организаторов. И поэтому в 2010 г. организаторы планируют сделать форум еще более доступным. «В 2009 г. состав участников по сравнению с 2008 г. изменился примерно на 40%, а в предыдущие годы этот показатель не превышал 10%», - сообщила руководитель оргкомитета форума Мария Челак. А по словам заместителя директора ООО «Примэкспо Северо-Запад» (организатора выставок и конференций) Елены Купцевич, такое положение свидетельствует о реструктуризации рынка.
В то же время деловая программа «Интерстройэкспо-2009» оказалась необычно насыщенной. Впервые в рамках форума в рамках выездного заседания Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ проходит международная конференция «Строительство и обустройство транспортной инфраструктуры», а также конференция «Рынок металлов Северо-Запада». 15 апреля, в день официального открытия выставки «Российская стройиндустрия» начнется работа двухдневного IX Международного конгресса по строительству IBC, посвященный анализу состояния и путей развития стройкомплекса России в современных условиях, а также I Международная конференция «Дни окон в Санкт-Петербурге» и XI конференция «Эффективные системы отпления, вентиляции, кондиционирования и теплоснабжения».
17 апреля в рамках форума под эгидой Союза строительных объединений и организаций пройдет III практическую конференцию «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области». А завтра СРО «Межрегиональное объединение строителей», созданная на базе Российского союза строителей, проведет первое выездное заседание Совета по выдаче допусков. Как сообщил корреспонденту АСН-инфо генеральный директор РСС Михаил Викторов, ожидается, что в этот день допуски, действие которых будет распространяться на территорию любого субъекта РФ, получат 10 петербургских и еще несколько региональных крупных компаний.
Кроме того, в среду в «Ленэкспо» состоится Бизнес-диалог «Поставщики и производители материалов для строительных объектов и оптово-розничных сетей Санкт-Петербурга и Ленобласти». Круглые столы, консультации специалистов, мастер-классы и презентационные шоу компаний-участников будут проходить не только в каждом из павильонов комплекса, но и под открытым небом.