Программа реформирования и модернизации ЖКХ Карелии требует корректировки
Республиканская целевая программа реформирования и модернизации ЖКХ Карелии выполняется, однако изменения в законодательной базе и реальных условиях функционирования отрасли требуют ее корректировки. Об этом на оперативном совещании правительства республики заявил председатель Госкомитета по реформированию ЖКХ Владимир Корягин.
Основными целями программы, принятой в 2004 г., являются обеспечение надежности и повышение качества работы отрасли и адресная социальная защита населения при оплате коммунальных услуг. Реализация РЦП позволила привлечь в ЖКХ частные компании. На сегодняшний день их доля в коммунальной сфере составляет 66% от общего числа организаций, а в сфере управления и содержания жилья – 78%. Активно развиваются новые формы управления жилищным фондом. Доля многоквартирных домов, в которых собственники уже выбрали способ управления, составляет 52%. В результате работы по поддержке ТСЖ их количество по итогам 2008 г. увеличилось в Карелии со 178 до 311.
В 2008 г. была разработана и одобрена региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов. Программой предусматривается проведение капремонта на общую сумму 212,6 млн. рублей в 182 домах общей площадью 241,18 тысячи кв. м. В настоящее время проводятся ремонтные работы в 131 доме (71% из числа попавших в программу). Заявка на участие в программе 2009 г. уже отослана в Фонд содействия реформированию ЖКХ. Если в 2008 г. в ней приняли участие 10 МО Карелии, то в 2009 г. их число увеличится до 30, а сумма выделяемых средств – до 325 млн. рублей.
Приведение тарифов на услуги ЖКХ в соответствие с экономически обоснованными затратами привело к увеличению стоимости коммунальных услуг для населения. Средний размер платежей за стандартную благоустроенную квартиру (площадь 54 кв. м, семья из 3 человек) в декабре 2008 г. составил в Карелии 3139,5 рублей (рост по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. – 18,2%). Таким образом, в целом этот рост не превысил утвержденный Федеральной службой по тарифам предел увеличения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в Карелии.
В условиях роста платежей применяются меры социальной защиты семей с низкими доходами в виде предоставления субсидий. По предварительным данным, в 2008 г. правом на получение субсидии в Карелии воспользовались 18821 семья, или 7% от общего числа семей. За 2008 г. общая сумма предоставленных субсидий составила 181,8 млн. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий по модернизации объектов ЖКХ в Карелии составил в 2008 г. свыше 1 млрд. рублей. Так, в рамках адресной инвестиционной программы республики финансировалось 26 объектов ЖКХ.
Для участия в процедуре отбора региональных инвестиционных проектов на предоставление бюджетных ассигнований за счет Инвестфонда РФ в 2009 г. Госкомитет направил заявки по двум инвестпроектам: «Развитие коммунальной инфраструктуры в Пудоже» и «Комплексная реконструкция водопроводных и канализационных очистных сооружений Петрозаводска».
Также Карелия является участником программы газификации регионов РФ. В ее рамках выполнены работы по строительству распредсетей газопровода в Прионежском и Кондопожском районах и в Петрозаводске. Строительство модульных котельных, работающих на природном газе, в с. Янишполе и п. Березовка Кондопожского района позволило достичь годового экономического эффекта в сумме 22,75 млн. рублей. К приему природного газа подготовлены котельные в поселках Мелиоративный и Шуя. К 1 января 2009 г. в Карелии переведены на природный газ 9388 квартир (в том числе в Петрозаводске – 9135 квартир).
Антикризисная программа правительства Петербурга включает ряд мер, направленных на поддержку системообразующих структур и предприятий, имеющих существенное значение для экономики города. Они разработаны совместно с Ассоциацией промышленных предприятий, напомнил на заседании ЗакС председатель КЭРППТ Сергей Бодрунов.
В частности, Комитет подготовил предложения в правительство РФ по вопросам обеспечения предприятий энергоресурсами, в том числе о сохранении тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий, включая региональные, на уровне I квартала 2009 г.; о сохранении доли электроэнергии, поставляемой по нерегулируемым ценам на уровне I квартала (не более 30%), об исключении из договоров на поставку газа штрафных санкций за недобор газа потребителем в отчетном периоде.
Смольный также намерен заключить договора с крупнейшими госкорпорациями о поддержке входящих в них предприятий, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в части сохранения заказов на продукцию, численности персонала, профиля деятельности.
Особое содействие предполагается оказать предприятиям, участвующим в реализации действующих ФЦП «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.»; «Развитие гражданской морской техники на 2009-2016 гг.»; «Развитие транспортной системы России на 2010-2015 гг.»; «Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на 2007-2010 гг. и период до 2015 г.». Для этого КЭРППТ ведет переговоры с Министерством обороны и Департаментом ВПК аппарата Правительства РФ, рассказал С.Бодрунов.
В антикризисную программу внесен также пункт о содействии Ассоциации промышленных предприятий Санкт-Петербурга в создании высокотехнологичных инновационных производств в области двигателестроения и редукторостроения. По словам С.Бодрунова, такой инновационный центр, предназначенный для импортозамещения, предполагается открыть на базе ОАО «Звезда».
Кроме того, готовятся предложения о предоставлении господдержки организациям, имеющим статус стратегического инвестора Санкт-Петербурга (в том числе иностранным), осуществляющим реализацию крупных инвестпроектов на территории города в целях выпуска высокотехнологичной продукции, создания новых рабочих мест и увеличения налоговых поступлений. Для стимулирования инновационной деятельности предусмотрено том числе предоставление субсидий профильным организациям на возмещение затрат, в частности, на аренду недвижимого имущества или пользование уникальным оборудованием.
Отвечая на вопрос первого заместителя председателя КГХ ЗакС Сергея Малкова, С.Бодрунов пояснил, что опережающее развитие промышленного сектора не предполагает вовлечения в оборот дополнительных территорий, требующих внесения изменений в Генплан. Он напомнил, что городу в настоящее время передается часть неиспользуемых федеральных территорий, предназначенных для промышленного освоения.
«В Петербурге проблема не в нехватке земли, а в недостатке инженерно подготовленных территорий», - пояснил С.Бодрунов. По его словам, город воспользуется периодом кризиса, когда частные заявки на приобретение земельных участков сокращаются, для инженерной подготовки участков. Для поддержки предприятий ТЭК Смольный намерен регламентировать процедуры закупок ГУП коммунальной сферы с установлением преференций для поставщиков и подрядчиков Санкт-Петербурга, а также установить контроль над объемами потребления топливно-энергетических ресурсов и воды организациями бюджетной сферы.